Обучение по партийным занятиям
2024-10-29
Школа Тунфан
Микро-лекция · Выпуск №302
Руководящая роль партии является основной гарантией дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа.
«Теоретическая подготовка является ядром общей компетенции партийных и государственных чиновников; теоретическая зрелость служит основой политической зрелости, а политическая твёрдость проистекает из теоретической ясности.» Для партийных и государственных чиновников соблюдение высоких стандартов научного подхода и укрепление теоретического вооружения — это базовое требование к партийной добродетели и неотъемлемая политическая ответственность.
Юридическая фирма «Тунфан» предоставляет всем юристам возможности для обучения в формате мини-лекций партийного характера, способствуя повышению их идеологической и политической осведомлённости, развитию стремления к самообразованию и исследовательской деятельности, создавая долгосрочную систему образования и формируя новую платформу для самовоспитания и самосовершенствования.
Пленум ЦК КПК 20-го созыва подчеркнул, что руководство партии является фундаментальной гарантией дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа. В решении ЦК КПК «О дальнейшем всестороннем углублении реформ и продвижении модернизации китайского типа», принятом на пленуме, даны глубокие разъяснения по вопросу повышения уровня руководства партии в области дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа, а также чётко определены основные подходы к решению этой задачи. Точное понимание и осмысление этих основных подходов имеют огромное значение для укрепления руководства партии над дальнейшим всесторонним углублением реформ в новую эпоху и полного реализации духа пленума.
Руководство партии является основной гарантией дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа.
Руководство партии является фундаментальной гарантией дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации по китайскому пути. В глубоком анализе раскрывается стратегическое значение руководства партии в процессе дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации по китайскому пути, что имеет огромное значение для того, чтобы вся партия повысила своё понимание роли руководства партии в ходе дальнейшего всестороннего углубления реформ с учётом надлежащей позиции и масштаба.
Самой существенной особенностью социализма с китайской спецификой является руководство Коммунистической партии Китая; наибольшим преимуществом системы социализма с китайской спецификой является руководство Коммунистической партии Китая. Коммунистическая партия Китая является высшей политической руководящей силой. В новую эпоху и на новом пути дальнейшее всестороннее углубление реформ, будучи важным элементом управления государством и управлением страной, неизбежно становится ключевым аспектом руководства партии; это также означает, что сохранение руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ является обязательным требованием партийного руководства.
Китайская модернизация — это социалистическая модернизация под руководством Коммунистической партии Китая. Генеральный секретарь Си Цзиньпин чётко указал, что руководство партии непосредственно определяет фундаментальное направление, будущее и конечный успех китайской модернизации. В «Решении» продвижение китайской модернизации провозглашено в качестве ключевой темы дальнейшего всестороннего углубления реформ, что подтверждает, что руководство партии является основным гарантом дальнейшего всестороннего углубления реформ.
Реформы и открытость, будучи глубокой революцией, должны неизменно придерживаться верного направления и продвигаться по правильному пути. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что цель реформ — это постоянное совершенствование и развитие социалистической системы Китая, придание социализму новой жизненной силы и энергии. Самое главное здесь — это укрепление и улучшение партийного руководства, а также сохранение и совершенствование социалистической системы с китайской спецификой. Содействие модернизации государственной системы управления и потенциала управления, следуя указанным выше фундаментальным направлениям, чётко ориентировано на дальнейшее совершенствование и развитие социализма с китайской спецификой. Это в корне определяет ведущую роль партийного руководства в качестве основополагающего принципа всестороннего углубления реформ.
Цели и требования по повышению уровня руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа.
Исходя из стратегической роли руководства партии в дальнейшем углублении и всестороннем реформировании, а также в продвижении модернизации китайского типа, с ориентацией на выполнение общей цели по дальнейшему углублению и всестороннему реформированию, «Решение», принятое третьим пленумом 20-го созыва ЦК КПК, чётко определяет целевые требования по повышению уровня руководства партии в деле дальнейшего углубления и всестороннего реформирования и продвижения модернизации китайского типа.
Дальнейшее всестороннее углубление реформ представляет собой комплексную реформу системы государственного управления и потенциала управления, охватывающую такие сферы, как экономическая система, политическая система, культурная система, социальная система, экологическая цивилизация и система партийного строительства. Этот процесс обладает беспрецедентной широтой и глубиной. В условиях сложной и многогранной международной и внутренней обстановки степень сложности продвижения реформ также не имеет прецедентов. Только решительно поддерживая централизованное и единообразное руководство ЦК КПК над реформами, можно обеспечить правильное направление дальнейшего всестороннего углубления реформ. Дальнейшее всестороннее углубление реформ является чрезвычайно сложным системным проектом, предъявляющим крайне высокие требования к взаимосвязи и взаимодействию различных мер реформ. Только проявляя ведущую роль партии в целостном управлении и координации всех сторон, можно с общей перспективы усилить верховное планирование, разработать научно обоснованные планы и конкретные меры реформ, улучшить общую координацию, грамотно регулировать интересы всех заинтересованных сторон и добиться практического осуществления реформ.
В «Решении» в соответствии с общей целью всестороннего углубления реформ чётко указывается, что основополагающим вопросом для дальнейшего всестороннего углубления реформ в новую эпоху и на новом пути является сосредоточение внимания на повышении уровня руководства партии и её способности к долгосрочному управлению. С ориентацией на решение этой задачи предлагаются три ключевые задачи: инновации и совершенствование методов руководства и управления, углубление реформ в системе партийного строительства и укрепление комплексной системы строгого управления партией. При этом инновации и совершенствование методов руководства и управления являются ключом к повышению уровня руководства партии и служат фундаментальной гарантией для дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа. Углубление реформ в системе партийного строительства является залогом повышения уровня руководства партии; благодаря углублению этих реформ повышается качество партийного строительства. Укрепление комплексной системы строгого управления партией является практической основой для повышения уровня руководства партии; благодаря её усовершенствованию обеспечивается более эффективный путь для самосовершенствования партии.
В «Решении» сформулированы соответствующие основные требования, касающиеся практической реализации централизованного и единого руководства ЦК КПК, реформирования системы партийного строительства и укрепления всесторонней и строгой системы управления партией. С ориентацией на практическую реализацию централизованного и единого руководства ЦК КПК необходимо глубоко осознать решающее значение «двух утверждений», укреплять «четыре сознания», твёрдо отстаивать «четыре уверенности» и добиваться «двух защит». С ориентацией на практическую реализацию реформирования системы партийного строительства необходимо сохранять высокую степень осознанности в том, что самообновление партии должно направлять социальную революцию; придерживаться духа реформ и строгих стандартов в управлении партией и совершенствовать систему нормативных актов, регулирующих самообновление партии. С ориентацией на практическую реализацию укрепления всесторонней и строгой системы управления партией необходимо постоянно продвигать самоочищение, самоусовершенствование, самообновление и самосовершенствование партии.
Меры и инициативы по повышению уровня руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа.
В соответствии с основными идеями, сформулированными с учётом целей повышения уровня руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа, и с ориентацией на практическое воплощение этих основных идей «Решение» разбивается на четыре ключевых аспекта: сохранение централизованного и единого руководства ЦК партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ; углубление реформ в системе партийного строительства; последовательное укрепление честности и неподкупности в партийной работе и борьбу с коррупцией; а также обеспечение эффективного выполнения реформ с твёрдой решимостью и настойчивостью. Таким образом, было разработано комплексное решение данной задачи, которое создаёт всеобъемлющую основу для повышения уровня руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа.
Ключ к повышению уровня руководства партии заключается в том, чтобы твёрдо придерживаться централизованного и единого руководства ЦК партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ. Это является ярким проявлением партийного руководства на пути дальнейшего всестороннего углубления реформ. Ориентируясь на то, чтобы раскрыть роль партии как общей руководящей силы и координатора всех сторон в процессе дальнейшего всестороннего углубления реформ, «Решение» подчёркивает, что ЦК партии осуществляет общее планирование реформ, обеспечивает их согласованность и комплексное продвижение. В этой связи на центральном уровне необходимо совершенствовать механизмы реализации важнейших решений и директив ЦК партии, гарантируя неукоснительное выполнение указаний ЦК. На местном уровне, поскольку партийные комитеты (партийные группы) всех уровней отвечают за реализацию решений и директив ЦК партии и за разработку и продвижение реформ в своих регионах и ведомствах, необходимо поощрять практическое внедрение инноваций с учётом конкретной ситуации, создавая новые, воспроизводимые и транслируемые практики. Что касается механизмов работы, необходимо последовательно придерживаться массовой линии партии в новую эпоху, в полной мере учитывая общественные ожидания, мудрость масс, экспертные мнения и опыт низовых звеньев при разработке реформ; ориентируясь на решение наиболее острых противоречий, оптимизировать механизмы формирования ключевых реформационных проектов, следовать истине и исправлять ошибки, своевременно выявлять проблемы и корректировать отклонения; совершенствовать механизмы стимулирования реформ и формирования общественного мнения, создавая благоприятную атмосферу для проведения реформ.
Повышение уровня руководства партии основывается на углублении реформы системы партийного строительства; это является организационной гарантией сохранения централизованного и единого руководства ЦК КПК в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ. Ориентируясь на углубление реформы системы партийного строительства, «Решение» подчеркивает, что ключевым моментом является активизация инициативы, инициативности и творческого потенциала всего партийного членства в деле проведения реформ и содействия развитию, а также совершенствование институциональных механизмов партийного строительства. Что касается реформы системы идеологического строительства партии, необходимо укреплять партийное вооружение новаторскими теориями, создавать и совершенствовать долгосрочные механизмы, направленные на формирование духа через обучение, повышение интеллекта через обучение, улучшение морального облика через обучение и стимулирование практической деятельности через обучение. В области реформы организационного строительства партии, особенно в сфере кадрового состава, необходимо углублять реформу системы кадровой политики, ясно определять правильную ориентацию при отборе и назначении кадров, решительно отбирать кадры, обладающие политической надежностью, готовые брать на себя ответственность, смело продвигать реформы, добиваться выдающихся результатов и отличаться честностью и неподкупностью, активно бороться с такими проблемами, как произвол, бездействие, неспособность или неумение кадров выполнять свои обязанности. Необходимо формировать и реализовывать правильный подход к оценке достижений, а также создавать эффективные механизмы предотвращения и исправления отклонений в оценке результатов работы. Следует реализовать принцип «трех различий», чтобы стимулировать кадры к активному поиску новых путей, предприимчивости и деловым начинаниям; продвигать практику постоянного перехода руководящих кадров с одного уровня на другой, усиливать корректировку тех кадров, которые не подходят для занимаемых должностей; совершенствовать систему регулярного обучения, особенно базового, укреплять профессиональную подготовку и практическую практику, всесторонне повышая способности кадров к модернизации; усовершенствовать и внедрять систему ротации руководящих кадров, а также упорядочить процедуру смены и передачи полномочий главных руководителей партийных коллективов. В области реформы строительства низовых партийных организаций необходимо укреплять политическую и организационную функции партийных ячеек; исследовать эффективные пути укрепления партийного строительства в новых экономических организациях, новых социальных структурах и среди новых групп занятых; совершенствовать механизмы обучения и управления членами партии, а также способы реализации их роли. Что касается реформы институционального строительства партии, необходимо усовершенствовать внутренние партийные нормативные акты, повышая их авторитет и исполнительскую силу.
Повышение уровня руководства партии предполагает прежде всего борьбу с негативными явлениями, нарушающими передовую природу и чистоту партии. Это является важнейшей задачей для обеспечения централизованного и единого руководства ЦК КПК в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ. С ориентацией на углубление строительства честности и дисциплины в партии и борьбу с коррупцией «Решение» подчеркивает необходимость совершенствования механизмов конкретизации, точности и регулярности политического надзора. В области укрепления дисциплины и наведения порядка следует неустанно реализовывать дух восьми пунктов центрального комитета, а также совершенствовать институциональные механизмы по предотвращению и борьбе с формализмом и бюрократизмом. Необходимо продолжать оптимизировать и стандартизировать документы совещаний, а также различные мероприятия по созданию образцовых практик, оценке соответствия нормам и проведению праздников, выставок и форумов; строго ограничивать общий объем проверок, инспекций и оценок, проводимых на низовом уровне; повышать качество исследований и решительно бороться с избыточностью и частотой таких мероприятий. Следует разработать перечень обязанностей, которые должны выполнять поселковые (уличные) органы, и создать долгосрочные механизмы снижения нагрузки на низовой уровень. Необходимо установить сочетание постоянного и целенаправленного дисциплинарного воспитания, углублять применение «четырёх форм» надзорной и дисциплинарной работы, комплексно использовать дисциплинарное воспитание, сдерживающие и стимулирующие функции партии. В сфере борьбы с коррупцией необходимо совершенствовать механизм комплексного продвижения принципов «не смелости, невозможности и нежелания коррупции», уделяя особое внимание искоренению условий и среды, способствующих возникновению коррупции. Нужно усовершенствовать механизмы одновременного выявления и устранения недостойных проявлений и коррупционных преступлений, углублять борьбу с коррупцией в сферах сосредоточения власти, капиталовложений и богатства ресурсов; строго расследовать случаи взаимодействия между политиками и бизнесом, наносящие ущерб политической экологии и условиям экономического развития; совершенствовать механизмы совместного наказания ключевых взяткодателей; расширять эффективные методы борьбы с новыми и скрытыми видами коррупции; усиливать борьбу с ложными обвинениями; усовершенствовать механизмы розыска, предотвращения побегов и возврата похищенных активов; укреплять культуру честности в новую эпоху. Что касается совершенствования системы надзора партии и государства, необходимо усилить ответственность за всестороннее и строгое управление партией и надзорную ответственность. Надо усовершенствовать систему сопутствующих мер по усилению надзора за «первым лицом» и руководящими коллективами, улучшить механизмы распределения и контроля за использованием полномочий, бороться с идеями и явлениями привилегий; способствовать органичному соединению дисциплинарного исполнения и уголовного правосудия; совершенствовать механизмы и систему инспекционных проверок и ревизий; оптимизировать функции органов надзора и расследований, усовершенствовать систему внутреннего надзора и контроля в вертикально управляемых учреждениях, а также внедрить полноценные группы по надзору и контролю в предприятия, находящиеся под центральным управлением; углублять реформы механизмов надзора на низовом уровне; продвигать национальное законодательство по борьбе с коррупцией, внести изменения в Закон о надзоре и принять закон о борьбе с трансграничной коррупцией.
Повышение уровня руководства партии в деле дальнейшего всестороннего углубления реформ и продвижения модернизации китайского типа должно в конечном счёте опираться на эффективное выполнение реформ в качестве высшей меры оценки — именно это является критерием для обеспечения централизованного и единого руководства ЦК партии в области дальнейшего всестороннего углубления реформ. С ориентацией на последовательную и решительную реализацию реформ с упором на принцип «вбивать гвозди до конца», «Решение» подчёркивает, что вся партия должна чётко и практически подходить к реализации решений и распоряжений ЦК партии по дальнейшему всестороннему углублению реформ, проявлять смелость и добросовестность при их исполнении, соблюдать координацию между верхом и низом, сочетать функциональные и территориальные аспекты, научно разрабатывать программы реформ, графики и приоритеты, чётко определять ответственных за реализацию конкретных реформ и закреплять за ними соответствующие обязанности. Результаты реализации важнейших реформ должны быть включены в сферу контроля, инспекций и ревизий, а эффективность реформ и степень удовлетворенности населения будут служить основными критериями оценки их успешности.
Источник | Официальный сайт по изучению истории партии, People's Daily Online
Предыдущая статья:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 303: Укрепление дисциплины является коренным средством для всестороннего и строгого управления партией.
Следующий пост:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 301: Неуклонно укреплять и развивать политическую обстановку, характеризующуюся живостью, активностью, стабильностью и сплочённостью.
