Обучение по партийным занятиям
2024-08-06
Школа Тунфан
Микро-лекция · Выпуск №282
Крупные достижения в комплексном углублении реформ в новую эпоху
«Теоретическая подготовка является ядром общей компетенции партийных и государственных чиновников; теоретическая зрелость служит основой политической зрелости, а политическая твёрдость проистекает из теоретической ясности.» Для партийных и государственных чиновников умение пропагандировать высокие научные традиции и эффективно укреплять теоретическую подготовку — это базовое требование к партийной добродетели и неотъемлемая политическая ответственность.
Юридическая фирма «Тунфан» предоставляет всем юристам возможности для обучения в формате мини-лекций партийного характера, способствуя повышению их идеологической и политической осведомлённости, развитию стремления к самообразованию и исследовательской деятельности, создавая долгосрочную систему образования и формируя новую платформу для самовоспитания и самосовершенствования.
Со времени 18-го Всекитайского съезда КПК социализм с китайской спецификой вступил в новую эпоху. В новую эпоху всестороннее углубление реформ является продолжением реформ периода политики реформ и открытости и строительства социалистической модернизации, а также представляет собой новое начало реформ в условиях новой эпохи. В «Решении ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ и продвижении модернизации китайского типа», принятом на третьем пленуме 20-го ЦК КПК, отмечается: «Третий пленум 11-го ЦК КПК стал эпохальным событием, положившим начало новому периоду политики реформ и открытости и строительства социалистической модернизации. Третий пленум 18-го ЦК КПК также стал эпохальным событием, положившим начало новому этапу всестороннего углубления реформ в новую эпоху, системному и комплексному проектированию реформ и открывшим совершенно новый виток политики реформ и открытости в нашей стране». Правильное осознание и научное понимание значительных достижений всестороннего углубления реформ в новую эпоху имеют важное значение для того, чтобы все члены партии и весь народ глубоко изучали и реализовывали дух третьего пленума 20-го ЦК КПК, единым фронтом объединяли свои мысли, повышали осознание, укрепляли уверенность и поднимали боевой дух.
На 18-м съезде КПК, определив грандиозную цель по всестороннему построению среднезажиточного общества, было чётко сформулировано стратегическое направление всестороннего углубления реформ. Третья пленарная сессия 18-го ЦК КПК официально дала старт новой эпохе всестороннего углубления реформ, осуществив комплексное стратегическое планирование реформ и определив общую цель, ключевые стратегические приоритеты, очередность действий, основные направления, механизмы работы, способы продвижения и график, а также дорожную карту всестороннего углубления реформ. Чёткость общей цели реформ, их всесторонняя системность, масштабность и широта воздействия не имеют прецедентов в истории.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин лично продумал и возглавил работу по реформам, председательствовал на 72 заседаниях Центрального комитета по всестороннему углублению реформ (руководящей группы), на которых проводилась единая идеологическая работа, осуществлялось планирование деятельности, рассматривались важнейшие проекты реформ, анализировалась ситуация в области реформ и обеспечивалось их эффективное выполнение, тем самым предоставляя мощную и надежную руководящую поддержку всестороннему углублению реформ. Под твёрдым руководством ЦК КПК, благодаря совместным усилиям всего партийного аппарата, вооружённых сил и народов всех национальностей страны, в целом были завершены задачи реформ, определённые на третьем пленуме 18-го созыва партии. В новую эпоху всестороннее углубление реформ продолжает движение вперёд, преодолевая трудности и решая сложнейшие проблемы, которые долгое время оставались нерешёнными; было реализовано множество крупных дел, которые ранее казались недостижимыми. Всестороннее углубление реформ в новую эпоху носит всеобъемлющий, глубокий и коренной характер; достигнутые успехи являются историческими, революционными и новаторскими.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в сфере экономического строительства. Экономическая реформа новой эпохи сосредоточена на том, чтобы сделать рынок решающим фактором в распределении ресурсов и более эффективно реализовать роль государства; она нацелена на укрепление и совершенствование базовых экономических институтов, ускоренное формирование современной рыночной системы, системы макроэкономического регулирования и открытой экономической системы, ускоренное преобразование модели экономического развития, ускоренное построение инновационной страны и содействие более высококачественному, эффективному, справедливому, устойчивому и безопасному развитию экономики. Мы неуклонно укрепляем и развиваем государственную собственность, способствуя оптимизации структуры и перестройке государственной экономики; неуклонно поощряем, поддерживаем и направляем развитие негосударственной экономики, формируя доверительные и прозрачные отношения между государством и бизнесом. Мы придерживаемся принципа распределения по труду как основного и одновременно допускаем существование различных форм распределения, совершенствуем механизмы распределения по факторам производства, а средний класс постоянно расширяется. Ускоряем совершенствование социалистической рыночной экономической системы: постоянно улучшаются базовые институты, такие как защита прав собственности и обеспечение равной конкуренции; последовательно развивается система кредитования; рыночная, правовая и международная среда для ведения бизнеса становится всё более совершенной. Полностью внедрена система негативного списка доступа на рынок; усилены меры по борьбе с монополиями и предотвращению беспорядочного расширения капитала; планомерно развивается система высококачественных рынков, и эффект масштаба единого национального рынка продолжает проявляться. Экономическая реформа мощно способствует высококачественному развитию китайской экономики. С 2012 по 2023 год темпы роста китайской экономики занимали одно из первых мест среди крупнейших мировых экономик, и Китай стал крупнейшим вкладчиком в мировой экономический рост. Внутренний валовой продукт увеличился с 51,9 триллиона юаней до 126,1 триллиона юаней. Продолжают появляться достижения в области научно-технической самостоятельности и самоусилия; активно развиваются новые технологии, новые отрасли и новые модели; неуклонно совершенствуются институты интегрированного развития городских и сельских территорий. Глубоко продвигаются региональные стратегии и стратегии координации развития, такие как содружество Пекин—Тяньцзинь—Хэбэй, развитие экономического пояса реки Янцзы, строительство Большого залива Гуандун—Гонконг—Макао, интегрированное развитие района Янцзы-Чжэцзян-Дунхай, а также экологическая защита и высококачественное развитие бассейна реки Хуанхэ. Экономическая реформа ещё больше стимулирует рыночную активность. К концу 2023 года количество различных хозяйствующих субъектов превысило 184 миллиона, в том числе число индивидуальных предпринимателей — более 124 миллионов; жизненная энергия и потенциал развития активно проявляются и свободно выражаются. Реализуется более активная и инициативная стратегия открытости, ускоряется формирование новой модели высокоуровневой открытой экономики. Совместное строительство «Одного пояса — одного пути» глубоко укоренилось и принесло многочисленные плоды; железнодорожные контейнерные поезда Китай—ЕС продолжают использовать уникальные преимущества международных железнодорожных перевозок. Полностью внедрена система национального режима перед вступлением в силу и негативного списка для иностранного инвестирования; ускоряется создание глобальной сети торговли, инвестиций, производства и услуг; ускоряется институциональная открытость в области правил, регуляций, управления и стандартов; активно развивается 22 зоны свободной торговли и порт свободной торговли Хайнань. В настоящее время Китай является крупнейшей страной мира по товарной торговле, второй по величине страной в сфере услуг, второй по объёму использования иностранных инвестиций и первой по объёму зарубежных инвестиций; он является ключевым торговым партнёром почти 200 экономик. Ускоряется формирование новой модели всесторонней открытости, которая отличается комплексным подходом, многоуровневостью и широким охватом. Благодаря всестороннему углублению реформ новой эпохи сбалансированность, координация и устойчивость экономического развития Китая заметно усилились; экономический, научно-технический и общенациональный потенциал страны вышел на новый уровень.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в области политического строительства. Политическая реформа новой эпохи сосредоточена на последовательном углублении реформ с целью органичного объединения укрепления руководящей роли партии, осуществления народной власти и управления государством на основе законности; ускоренном продвижении к институционализации, стандартизации и процедурности социалистической демократии; а также развитии более широкой, полной и надёжной народной демократии. Мы укрепляем и защищаем авторитет ЦК КПК и единоначалие в его руководстве, активно развиваем всеобщую народную демократию, совершенствуем комплексную, всестороннюю и органично взаимосвязанную систему институтов народного самоуправления, формируем разнообразные, открыты и упорядоченные демократические каналы, обогащаем формы демократии, расширяем порядковое политическое участие народа на всех уровнях и во всех сферах, обеспечивая тем самым, чтобы институты и государственное управление лучше отражали волю народа, гарантировали его права и интересы, стимулировали его творческий потенциал. Мы придерживаемся пути социалистической правовой системы с китайской спецификой и способствуем поступательному развитию социалистической демократии. Благодаря всестороннему углублению реформ в новую эпоху превосходство политической системы социализма с китайской спецификой получает ещё более полное выражение; живая, динамичная, спокойная и сплочённая политическая обстановка укрепляется и развивается. Правовая система социализма с китайской спецификой продолжает совершенствоваться; шаги по строительству правового государства становятся прочными и уверенно продвигаются вперёд; роль верховенства закона как основы, стабилизатора ожиданий и долгосрочной гарантии ещё больше проявляется; способность партии руководить и управлять страной с использованием правовых методов значительно усиливается.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в сфере культурного строительства. Реформы в области культуры в новую эпоху сосредоточены на углублении преобразований с целью построения системы ключевых социалистических ценностей и укрепления позиций Социалистической Культурной Державы. Ускоряется совершенствование системы управления культурой и механизмов производства и хозяйствования в сфере культуры, создаются и укрепляются современная система общественного культурного обслуживания и современная система культурного рынка, что способствует широкому развитию и процветанию социалистической культуры. Мы закрепили и придерживаемся фундаментальной системы, согласно которой марксизм занимает руководящую роль в идеологической сфере; усовершенствовали систему ответственности за идеологическую работу и стимулируем всю партию к активному участию в пропагандистской и идеологической деятельности. Содействуем вооружению всей партии инновационными теориями партии, просвещению народа и направлению практической деятельности. Особое внимание уделяем развитию и инновациям в средствах распространения информации, продвигаем интеграцию медиа-средств, совершенствуем систему руководства и управления интернетом, твердо придерживаемся принципа управления сетью на основе законодательства. Придерживаемся принципа использования ключевых социалистических ценностей в качестве ориентира для культурного строительства, широко проводим пропаганду и образование в духе социализма с китайской спецификой и мечты о возрождении Китая, делаем постоянным и систематизированным процесс воспитания веры и идеалов, совершенствуем систему идеологической и политической работы. Содействуем всестороннему развитию культурной сферы и культурной индустрии, совершенствуем систему общественного культурного обслуживания, усиливаем охрану культурного наследия и ускоряем развитие международной коммуникационной компетенции. Благодаря всесторонним реформам новой эпохи ситуация в идеологической сфере Китая претерпела глобальные и коренные изменения; культурная уверенность всей партии и всего народа различных национальностей значительно укрепилась; сплочённость и внутренняя консолидация общества резко возросли, что обеспечивает прочную идеологическую основу и мощную духовную силу для открытия нового этапа в деле партии и государства в новую эпоху.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в сфере социального строительства. Реформы в области социальной системы новой эпохи сосредоточены на более эффективном обеспечении и улучшении уровня жизни населения, содействии социальной справедливости и равенству, глубоком реформировании системы распределения доходов, продвижении совместного процветания, стимулировании инноваций в социальной сфере, обеспечении равенства доступа к базовым общественным услугам, ускорении формирования научной и эффективной системы социального управления, а также на том, чтобы общество оставалось одновременно энергичным, гармоничным и упорядоченным. Мы одержали победу в борьбе с бедностью, исторически решив проблему абсолютной бедности и вовремя достигнув цели построения среднезажиточного общества во всех его аспектах. Был принят ряд важнейших мер реформ в таких областях, как распределение доходов, занятость, образование, социальное обеспечение, уход за пожилыми людьми и детьми, здравоохранение и жилищное обеспечение; достигнуты значительные подвижки в обеспечении того, чтобы дети имели возможность воспитания, учащиеся — качественного образования, трудящиеся — достойной оплаты труда, больные — надежного медицинского обслуживания, пожилые люди — достойного ухода, всем было обеспечено надлежащее жилье и оказывалась необходимая помощь уязвимым группам населения. Таким образом, была создана крупнейшая в мире система социального обеспечения. Мы совершенствовали систему социального управления, укрепляли местную систему управления в городах и селах, основанную на сочетании самоуправления, верховенства закона и нравственного руководства партийных организаций, и строили институты социального управления, основанные на принципах совместного строительства, совместного управления и совместного благополучия. Благодаря всестороннему углублению реформ в новую эпоху социальное строительство Китая получило всестороннее усиление, жизнь народа улучшилась во всех аспектах, уровень социального управления, характеризующийся социализацией, правовой упорядоченностью, интеллектуализацией и профессионализмом, значительно повысился, сложилась благоприятная ситуация, способствующая спокойной и комфортной жизни людей и стабильному развитию общества, тем самым продолжив чудо долгосрочной социальной стабильности.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в области строительства экологической цивилизации. Реформы системы экологической цивилизации в новую эпоху сосредоточены на углублении реформ в целях построения прекрасного Китая, ускоренного создания институтов экологической цивилизации и совершенствования механизмов освоения территориальных пространств, рационального использования ресурсов и охраны экологической среды, что способствует формированию новой модели современного развития, основанной на гармоничном взаимодействии человека и природы. Мы глубоко претворяем в жизнь концепцию, согласно которой чистые воды и зелёные горы — это настоящие сокровища; совершенствуем механизмы предотвращения загрязнения атмосферы, водных ресурсов и почвы, прилагаем усилия для победы в борьбе с загрязнением, комплексно продвигаем интегрированную охрану и системное управление ландшафтами, лесами, полями, озёрами, болотами и песчаными территориями, обеспечивая общее улучшение качества окружающей среды. Мы создали базовую структуру экологической цивилизации, предусматривающую строгую профилактику на исходных этапах, жёсткое регулирование в процессе, компенсацию за причинённый ущерб и строгое наказание за последствия; активизировали усилия по охране и восстановлению экосистем, способствуя формированию пространственной структуры, отраслевой структуры, производственных и бытовых моделей, ориентированных на экономию ресурсов и защиту окружающей среды. Была введена и реализуется система центрального надзора за охраной окружающей среды. Мы активно участвуем в глобальном управлении окружающей средой и климатом, взяв на себя серьёзное обязательство достичь пика углеродных выбросов к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году, тем самым проявляя ответственность великой державы. Благодаря всестороннему углублению реформ в новую эпоху строительство прекрасного Китая сделало важный шаг вперёд; самосознание и инициативность всего партийного и государственного сообщества в продвижении зелёного развития значительно возросли, и в сфере охраны окружающей среды Китая произошли исторические, коренные и всеобъемлющие изменения.
В новую эпоху всестороннее углубление реформ добилось значительных успехов в области укрепления национальной безопасности. Реформы в сфере национальной безопасности новой эпохи сосредоточены прежде всего на углублении реформ, направленных на продвижение строительства системы и потенциала национальной безопасности. Мы придерживаемся общей концепции национальной безопасности, учредили Центральный комитет по национальной безопасности, совершенствуем централизованную, единую, эффективную и авторитетную систему руководства национальной безопасностью, улучшаем правовую, стратегическую и политическую базы национальной безопасности, а также создаем координационные механизмы для работы в области национальной безопасности и механизмы чрезвычайного управления. Партия включает безопасное развитие во все сферы государственного развития, тщательно предупреждает и жёстко пресекает проникновение, деструктивную деятельность, попытки подрывных действий и сепаратистские проявления со стороны враждебных сил; противостоит и отвечает на экстремальное давление и сдерживание извне; ведёт борьбу по вопросам, касающимся Гонконга, Тайваня, Синьцзяна, Тибета и морских территорий, эффективно обеспечивая национальную безопасность. Благодаря всестороннему углублению реформ в новую эпоху национальная безопасность получила всестороннее укрепление, успешно выдержав испытания и вызовы, исходящие из политических, экономических, идеологических и природных факторов, и тем самым обеспечив мощную гарантию процветания и долгосрочной стабильности партии и государства.
В новую эпоху всесторонние глубокие реформы в области обороны и строительства вооружённых сил добились значительных достижений. Реформы в сфере обороны и вооружённых сил новой эпохи сосредоточены на углублении реформ, направленных на создание прочной обороны и мощной народной армии, соответствующих международному статусу нашей страны и отвечающих интересам национальной безопасности и развития. Мы неуклонно придерживаемся основополагающих принципов и институтов абсолютного руководства партии над народной армией, твёрдо убеждены, что высшая власть и командование народной армией принадлежат ЦК КПК и Центральному военному совету, и всесторонне и глубоко реализуем систему ответственности председателя Центрального военного совета. Мы перестроили систему руководства и управления народной армией, современную систему военных сил и военно-политические институты, сформировав новую структуру: Центральный военный совет осуществляет общее управление, оперативные театры — главную боевую роль, а роды войск — ключевую функцию построения. Благодаря всесторонним глубоким реформам новой эпохи народная армия в полном объёме прошла революционную перестройку, заново подготовилась к новым задачам и отправилась в путь с обновлённым духом. В результате одновременно повышаются оборонная и экономическая мощь страны, ускоряется формирование интегрированной национальной системы и потенциала. Народная армия решительно выполняет миссии и задачи новой эпохи, проявляя стойкость и решительность в борьбе и практической деятельности для защиты суверенитета, безопасности и национальных интересов страны.
В новую эпоху глубокая реформа в области партийного строительства добилась значительных успехов. Реформы в сфере партийного строительства новой эпохи сосредоточены на углублении реформ с целью повышения уровня научного, демократического и правового управления партией, укрепления демократического централизма, совершенствования системы руководства партии и методов её управления, сохранения передовости и чистоты партии, а также обеспечения надёжной политической поддержки реформ и открытости, а также социалистической модернизации. Партия усовершенствовала систему партийного руководства, создала и укрепила механизмы партийного руководства ключевыми направлениями работы, активизировала функции и роль центральных органов партии по принятию решений и координации действий, усовершенствовала механизмы реализации важнейших решений ЦК партии, строго соблюдала систему подачи запросов и отчётов в ЦК партии, усиливала политический контроль и углубляла политические инспекции. Были разработаны и внедрены «восемь пунктов» центрального руководства, последовательно борются с «четырьмя видами негативных явлений». Соблюдается синхронное воздействие идеологического и институционального подходов к укреплению партии, формируется правильный ориентир в подборе и назначении кадров, исправляются недостатки в отборе и назначении кадров. Придерживается принципа, что дисциплина должна быть строже закона, обеспечивается непрерывная связь между дисциплинарным контролем и правоприменением; эффективно используются «четыре формы» надзора и дисциплинарного контроля. Создана сравнительно полная система внутренних нормативных актов партии, строго соблюдается их исполнение. Партия возглавила совершенствование системы надзора внутри партии и государства, способствовала учреждению Национальной комиссии по надзору, формированию взаимосвязанной сети инспекций и проверок на всех уровнях, созданию механизма, в котором внутренний партийный надзор играет ведущую роль, а различные виды надзора взаимосвязаны и координированы, усиливается контроль и надзор за осуществлением власти. Благодаря глубокой реформе новой эпохи система партийного руководства продолжает совершенствоваться; значительно укрепились способности партии к самочистке, самосовершенствованию, самообновлению и самосовершенствованию; кардинально преодолена ситуация слабого и непоследовательного управления партией; достигнута решительная победа в борьбе с коррупцией и полностью упрочнён её результат; политическое руководство и гарантии всестороннего и строгого управления партией в полной мере реализуются; партия становится ещё более сильной в процессе революционной кузни.
Источник | Официальный сайт по изучению истории партии, People's Daily Online
Предыдущая статья:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 283: Дальнейшее укрепление системы всестороннего и строгого управления партией
Следующий пост:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 281: Действительно корректировать мысли и поведение в соответствии с Уставом, партийными нормами и дисциплиной.
