Ляонинская провинция способствует развитию экономики для пожилых людей.

Несколько политик

1. Поощрять интеллектуальную модернизацию производственных линий по уходу за пожилыми людьми.

Поддерживается реализация проектов по созданию интеллектуализированных производственных линий, цифровых цехов и умных заводов, ориентированных на пожилых людей; также поддерживается приобретение предприятиями, работающими в сфере услуг для пожилых, промышленных роботов, AGV-транспортных средств и других аналогичных устройств, а также промышленного программного обеспечения, такого как MES и ERP. Поддержка осуществляется в размере 5% от общей стоимости проекта, при этом максимальная сумма поддержки по одному проекту составляет 10 миллионов юаней. Для проектов, соответствующих установленным требованиям и внедряющих новые технологии, процессы и оборудование, применяется прямое субсидирование — максимальная сумма субсидии по одному проекту составляет 10 миллионов юаней. Кроме того, возможен вариант субсидирования процентной ставки по кредитам — максимальная сумма субсидии по одному проекту также составляет 10 миллионов юаней.

2. Создать «Ляонинские высококачественные товары» для экономики старшего поколения.

Организациям, занимающимся производством и предоставлением услуг для пожилых людей, рекомендуется стремиться к получению бренда «Ляонинские высококачественные товары». За первичное присвоение статуса «Ляонинские высококачественные товары» будет выплачена награда в размере 50 тысяч юаней. Организациям и предприятиям, таким как учреждения по уходу за пожилыми людьми, которые возглавляют разработку или пересмотр национальных, отраслевых и местных стандартов в сфере ухода за пожилыми людьми, будет предоставляться субсидия в размере 36 тысяч юаней за каждый такой стандарт — для организации или предприятия, возглавившего работу над стандартом (ответственной редакционной организации).

3. Содействие торговым и деловым обменам в сфере «серебряной экономики».

Рекомендуется стимулировать проведение на рыночной основе различных выставок и ярмарок, посвящённых экономике для пожилых людей, предоставляя поддержку в таких областях, как аренда площадей, монтаж экспозиций и реклама; максимальный размер финансовой поддержки на один проект не превышает 500 тысяч юаней. Поддерживается организация мероприятий по подбору и взаимодействию поставщиков для электронной коммерции в сфере продуктов для пожилых людей — в таких направлениях, как конференц-сервис, онлайн-маркетинг и контроль качества продукции; размер государственной субсидии для организаторов таких мероприятий составляет до 50% от затрат, при этом размер субсидии на одно мероприятие не превышает 200 тысяч юаней. Предприятия провинции, занимающиеся вопросами пожилых людей, поощряются к участию в ключевых международных выставках за рубежом и комплексных выставках внутри страны; предприятия, участвующие в ключевых международных выставках за рубежом, получают дифференцированную субсидию в соответствии с установленными политикой нормами. Коммерческие предприятия выше установленного порога продаж, соответствующие требованиям и имеющие годовой оборот свыше 5 миллионов юаней, которые создают специализированные зоны продаж товаров для пожилых людей в крупных торговых центрах и супермаркетах, получают поддержку в размере 200 тысяч юаней. При рациональном использовании и преобразовании闲置ных активов в комплексные точки продаж товаров и услуг для пожилых людей предоставляется субсидия в размере 20% от общей суммы инвестиций, но не более 1 миллиона юаней.

4. Содействовать развитию парков экономики для пожилых людей.

Рекомендуется, чтобы регионы, обладающие соответствующими условиями, развивали промышленные парки для сферы экономики пожилых людей. Паркам, в которых насчитывается более 5 предприятий крупного и среднего размера, предоставляется поддержка в размере 1 миллиона юаней; паркам с более чем 10 такими предприятиями — 2 миллиона юаней; паркам с более чем 20 такими предприятиями — 5 миллионов юаней. Тем, кто добьётся статуса национального промышленного парка для сферы экономики пожилых людей, будет выплачена дополнительная награда в размере 10 миллионов юаней.

5. Поддержка научно-технических инноваций в сфере пенсионного обеспечения.

Поддерживать технологические предприятия, высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты и медицинские учреждения провинции, соответствующие установленным требованиям, в их стремлении к инновационному развитию в сфере ухода за пожилыми людьми и подавать заявки на проекты, связанные с технологиями для пожилых людей; оказывать им поддержку в соответствии с установленной процедурой. Реализовать программу поощрительного последующего субсидирования трансформации научно-технических достижений, предоставляя финансирование в размере до 2 миллионов юаней за трансформацию технологий, связанных с уходом за пожилыми людьми, внутри провинции.

6. Расширить сферу услуг для туристов старшего возраста.

Туристическим агентствам, организующим туристические группы и поезда для пожилых людей и привлекающим таким образом гостей в провинцию Ляонин, будет выплачиваться вознаграждение в размере 30 юаней на человека в день при достижении установленного уровня финансовой поддержки за «привлечение гостей в Ляонин».

7. Содействовать строительству объектов по оказанию услуг в сфере ухода за пожилыми людьми.

Допускается использование существующих зданий коммерческого, офисного, промышленного и складского назначения, а также общественных помещений для создания учреждений по уходу за пожилыми людьми на срок до пяти лет при условии сохранения первоначального земельного пользователя и плановых параметров (за исключением изменения целевого назначения земельных участков). Земля может использоваться в соответствии с её первоначальным назначением и типом правового режима. Проекты государственных учреждений по обслуживанию пожилых людей и местных общинных учреждений по уходу за пожилыми людьми, отвечающие установленным центральными властями условиям, могут получить поддержку со стороны центрального правительства в размере до 80% от общей суммы инвестиций (без учета расходов на землю и муниципальных сборов, только затрат на строительство и инженерные работы). Для проектов модернизации и улучшения работы специализированных учреждений по обеспечению ухода за особо нуждающимися лицами, соответствующих установленным требованиям, предоставляется субсидия в размере от 500 тысяч до 3 миллионов юаней в зависимости от степени модернизации.

8. Развивать домашний уход с поддержкой сообщества.

Поддерживается проведение пилотных проектов по инновациям в системе услуг по уходу за пожилыми людьми на уровне уездов; каждому пилотному региону предоставляется субсидия в размере не более 4 миллионов юаней. Поддерживается оказание различными субъектами хозяйствования услуг по уходу на дому для пожилых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации и старшего возраста; им предоставляются субсидии в соответствии с установленными нормами. Организациям, осуществляющим строительство и эксплуатацию учреждений по предоставлению помощи в питании пожилым людям, также предоставляются субсидии в соответствии с установленными нормами.

9. Расширить масштабы потребления услуг по уходу за пожилыми людьми.

Путём выдачи потребительских сертификатов и аналогичных мер поддерживать пожилых людей с ограниченной способностью к самообслуживанию в приобретении услуг по уходу на дому, в сообществе и в учреждениях. Включить продукты для адаптации жилья под потребности пожилых людей в перечень товаров, подлежащих обмену по программе «Обмен старого на новое». Регионы могут, исходя из реальных потребностей местного пожилого населения, разнообразить перечень субсидируемых продуктов для адаптации жилья с учётом местных особенностей. При покупке продуктов для адаптации жилья пожилых людей предоставляется единовременная скидка в размере 30% от конечной продажной цены. Каждый потребитель может воспользоваться правом на субсидию только один раз для каждого вида продукции, при этом размер субсидии по каждому виду не превышает 2000 юаней. Для проведения ремонтных работ по адаптации старого жилья под нужды пожилых людей, включая частичную модернизацию кухни и санузла, предоставляется субсидия в размере 15% от конечной продажной цены материалов и приобретённых предметов. Каждый домовладелец может воспользоваться правом на субсидию по ремонту только один раз на основании договора о ремонте; максимальный размер субсидии для одного домовладельца не превышает 10 000 юаней. Продукты, по которым уже была предоставлена единовременная скидка при покупке изделий для адаптации жилья, не могут быть повторно использованы для получения субсидии через договор о ремонте.

10. Увеличить инвестиции в финансовые ресурсы для пенсионного обеспечения.

Стимулировать и направлять финансовые учреждения на усиление поддержки пенсионной отрасли, предоставляя политическую поддержку кредитам для пенсионной отрасли, соответствующим установленным стандартам: годовая процентная ставка по рефинансированным кредитам — 15%, срок — 1 год, возможна пролонгация до двух раз. Поддерживать развитие малых и микропредприятий, предоставлять государственные гарантии по кредитам для соответствующих организаций по оказанию услуг пожилым людям и связанных с ними предприятий, а также компенсировать расходы на оплату гарантийных комиссий.

11. Укреплять формирование команды специалистов в области ухода за пожилыми людьми.

Выплата подъёмных пособий выпускникам, соответствующим квалификационным требованиям, по специальностям в сфере ухода за пожилыми людьми осуществляется на основе нормативов, устанавливаемых каждым городом самостоятельно. Провинциальный бюджет предоставляет субсидии в размере не более 60 тысяч юаней на человека; в течение пяти лет ежегодная выплата составляет 20% от установленного размера субсидии. Предприятиям и учреждениям, занимающимся подготовкой и оценкой профессиональных навыков в области ухода за пожилыми людьми и других смежных сферах, рекомендуется проводить соответствующую подготовку. Для профессий и рабочих мест, включённых в перечень наиболее востребованных и дефицитных направлений подготовки в таких областях, как уход за пожилыми людьми, домашний сервис, сиделка и оздоровительный уход, размер субсидий на обучение повышается на 10%.

Настоящая политика действует до 31 декабря 2027 года.

Член Центра юридических услуг для сферы экономики пожилых людей компании «Тунфан»