Обучение по партийным занятиям
2025-04-24
Школа Тунфан
Микро-лекция · Выпуск №350
Борьба с коррупцией в новую эпоху обеспечила партии историческую инициативу.
«Теоретическая подготовка является сердцевиной комплексной компетенции партийных и государственных чиновников; теоретическая зрелость служит основой политической зрелости, а политическая твёрдость проистекает из теоретической ясности.» Для партийных и государственных чиновников умение пропагандировать высокие научные традиции и эффективно укреплять теоретическую подготовку — это базовое требование к партийной добродетели и неотъемлемая политическая ответственность.
Юридическая фирма «Тунфан» предоставляет всем своим юристам возможности для обучения в форме мини-лекций партийного характера, способствуя повышению их идеологической и политической осведомлённости, развитию стремления к самообразованию и исследовательской деятельности, создавая долгосрочную систему образования и формируя новую платформу для самовоспитания и самосовершенствования.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин на четвёртом пленарном заседании Центрального комитета КПК 20-го созыва отметил, что, вступив в новую эпоху и сталкиваясь с острыми проблемами в области укрепления честности и неподкупности партии и борьбы с коррупцией, мы твёрдо придерживаемся принципа: там, где есть коррупция — обязательно её пресекать, где обнаружена贪腐 — обязательно её искоренять. Мы неустанно очищаем ряды партийных кадров, защищаем имидж партии, укрепляем нашу красную родину и завоёвываем историческую инициативу, гарантирующую, что партия останется неподверженной порче, сохранит свой прежний цвет и не изменит своего вкуса. Благодаря этому мы также завоевали историческую инициативу в том, чтобы партия сплочённо вела весь народ в общих усилиях по строительству могучей державы и возрождению нации. Глубокое осмысление этого важного тезиса имеет огромное значение для того, чтобы мы твёрдо сохраняли уверенность, оставались трезвыми, углубляли борьбу с коррупцией и, руководствуясь великой самообновляющей революцией, стимулировали великую социальную революцию.
Борьба с коррупцией в новую эпоху обеспечила историческую инициативу для того, чтобы партия оставалась неподверженной деградации, не теряла своего идеологического цвета и не утрачивала своего истинного вкуса.
С момента 18-го съезда КПК наша партия, проявляя высокую самосознательность в проведении самообновления, жёстко борется с коррупцией, своевременно устраняет вирусы, разъедающие здоровье партии, и постоянно повышает её политическую иммунитетность. В результате значительно укрепились творческий потенциал, сплочённость и боеспособность партии.
В новую эпоху борьба с коррупцией наследует и развивает передовые качества партии, направленные на предотвращение и искоренение пороков. Беспощадное избавление партийного аппарата от коррупционеров и поддержание чистоты рядов членов партии — это неотъемлемое требование марксистской политической партии и важнейшее проявление её передовости. Марксистская партия ставит своей высшей целью всестороннее освобождение всего человечества; у неё нет никаких особенных интересов, кроме интересов рабочего класса и широчайших масс народа. Эта природа определяет непримиримость партии к коррупции и категорический запрет на то, чтобы коррупционеры могли скрываться в её рядах. По этому поводу классики марксизма дали множество проникновенных высказываний. Маркс говорил: «Наша партия выделяется в XIX веке именно своей чистотой и безупречностью». Энгельс указывал: «Когда различные прогнившие и тщеславные элементы беспрепятственно могут заявлять о себе, тогда нужно отказаться от политике маскировки и компромисса; если необходимо, даже не страшась споров и раздоров. Партия, которая предпочитает терпеть любого глупца, позволяющего себе бесконтрольно властвовать в своих рядах, но не решается открыто отвергнуть его, — такая партия не имеет будущего». Ленин утверждал: «Пока существует такое явление, как взяточничество и коррупция, пока есть возможность для взяточничества и коррупции, о политике не может быть и речи. При условии, что взяточничество и коррупция допускаются и процветают, применение законов лишь усугубит ситуацию».
С момента своего основания Коммунистическая партия Китая с особой бдительностью и решимостью борется с коррупцией. Это важный исторический опыт, благодаря которому наша партия всегда заслуживала глубокого доверия народа и неизменно оставалась в авангарде эпохи; это также красная генетическая черта нашей партии, которая последовательно передаётся из поколения в поколение. В период новодемократической революции наша партия строгими дисциплинарными мерами и жёсткими методами решительно очищала ряды революционных сил от коррупционеров и продажных элементов. В 1926 году ЦК КПК опубликовал «Объявление о расширенном заседании ЦК — решительное вычищение коррупционеров и продажных элементов». На пятом съезде партии в 1927 году был избран Центральный контрольный комитет. В 1933 году Центральный исполнительный комитет Китайского Советского правительства издал Указ № 26 «О наказании за коррупцию и расточительство», согласно которому «лица, совершившие растрату государственных средств на сумму свыше 500 юаней, приговариваются к смертной казни». В 1938 году Сянганьнинский пограничный район принял «Временный регламент о наказании за коррупцию в Сянганьнинском пограничном районе», согласно которому «лица, совершившие растрату на сумму свыше 500 юаней, приговариваются либо к смертной казни, либо к тюремному заключению на срок от 5 лет и более». В первые годы после образования Нового Китая, чтобы укрепить вновь созданную власть, сохранить чистоту партийного состава и предотвратить падение слабых духом членов партии под воздействием лести и соблазнов, наша партия своевременно провела кампании по чистке и переформатированию партийных рядов, а также движения «Три против» и «Пять против». Мы решительно искореняли коррупционеров и продажных элементов, казнив Лию Шаньшаня и Чжан Цзышаня. Как сказал товарищ Мао Цзэдун: «Большие коррупционеры — это враги народа; они уже не являются ни нашими товарищами, ни друзьями. Поэтому мы должны решительно, полностью и окончательно искоренить их, не проявляя ни малейшей сентиментальности или сочувствия». В новую эпоху реформ и открытости, а также социалистического модернизационного строительства, столкнувшись с новыми обстоятельствами и проблемами в области укрепления честности и неподкупности в условиях рыночной экономики, наша партия уделяет особое внимание совершенствованию системы борьбы с коррупцией и её профилактики, неустанно противодействует коррупции и способствует достижению значительного прогресса в решении двух исторических задач: повышении эффективности партийного управления и уровня руководства, а также укреплении способности партии противостоять коррупции, предотвращать её возникновение и справляться с рисками.
Вступив в новую эпоху, ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином, руководствуясь миссией «навлечь гнев на тысячи, но не подвести 1,4 миллиарда», придерживается принципов отсутствия запретных зон, всеобъемлющего охвата и нулевой терпимости; настаивает на решительном сдерживании, жёстком давлении и длительном устрашении; проводит одновременное расследование взяток и подкупа; гарантирует, что любое дело будет расследовано, а любая коррупция — наказана. С твёрдым намерением применить мощные лекарства для излечения болезней и суровые меры для наведения порядка, партия с беспрецедентной решимостью ведёт борьбу против коррупции, осуществляя «борьбу с тиграми», «разгром мух» и «охоту на лис». Благодаря этим усилиям достигнуты выдающиеся результаты в борьбе с коррупцией, что ещё более ярко проявилось в укреплении передовых качеств партии по предотвращению и искоренению пороков, позволив ей действительно сохранить своё первоначальное намерение, несмотря на все испытания и трудности, и оставаться верной своему истинному характеру, несмотря на все жизненные невзгоды.
Борьба с коррупцией в новую эпоху укрепила способность партии противостоять порокам и предотвращать их появление. В соответствии с новыми требованиями, вытекающими из изменений в ситуации и задачах, наша партия активно исследует эффективные пути самоочищения, самоусовершенствования, самообновления и самосовершенствования, интенсивно продвигает теоретические инновации на основе практического опыта, постоянно углубляет понимание закономерностей управления коммунистической партией и закономерностей собственного строительства партии, сформировав важную идею генерального секретаря Си Цзиньпина о строительстве партии. Эта идея глубоко отвечает на ключевые вопросы эпохи: каким должен быть марксистская партия, способная к долгосрочному управлению, и как именно строить такую партию. Кроме того, была сформирована важная идея генерального секретаря Си Цзиньпина о самообновлении партии, которая глубоко раскрывает ответы на такие важные вопросы, как: почему необходимо проводить самообновление, почему это возможно и как его эффективно осуществлять. Эти важные идеи служат научным ориентиром для углубления всестороннего и строгого управления партией, ещё больше повышая научность, предвидение, системность и творческий подход в управлении партией. Наша партия накопила богатый опыт борьбы с разнообразными коррупционерами, всё точнее осознаёт закономерности и особенности борьбы с коррупцией; методы выявления и расследования коррупционных дел становятся всё более научными, а инструменты — всё более разнообразными. Была найдена целостная система эффективных подходов, мер и средств для пресечения и профилактики коррупции, сформирована интегрированная система механизмов, обеспечивающих недопустимость коррупции, невозможность коррупции и нежелание коррупции. Борьба с коррупцией стала более организованной, решительной и результативной. Практика борьбы с коррупцией позволила выковать крепкую армию контрольно-надзорных органов, состоящую из верных, честных и ответственных товарищей, смелых и умеющих бороться, что повысило способность партийных организаций всех уровней и партийных кадров противостоять порокам и предотвращать их появление.
Борьба с коррупцией в новую эпоху способствовала формированию мощного потенциала партии, позволяющего ей решительно противостоять порокам и предотвращать их появление. Факты убедительно доказывают: в современном Китае нет людей, которых невозможно тронуть; нет «железных грамот» и «документов о неприкосновенности», гарантирующих иммунитет от ответственности; нет «царей в железных шляпах»; нет так называемых «сейфов», защищённых от проверок; нет запретных зон, которые нельзя или невозможно проверять. Это уже стало общепринятым мнением всей партии и всего общества. Благодаря более чем десятилетней практике борьбы с коррупцией значительно возросла инициативность партийных организаций всех уровней в предотвращении и борьбе с коррупцией, повысилась бдительность широкого круга партийных и государственных чиновников в отношении рисков коррупции, а также активность населения в осуществлении общественного контроля. Ценности «честность — достоинство, коррупция — позор» глубоко проникли в сознание народа. Благодаря борьбе с коррупцией мы добились чистоты кадров, честности власти и ясности политической жизни, обеспечив тем самым сохранение чистоты, подлинной сущности и истинного духа партии. Эта задача остаётся и будет оставаться важнейшей актуальной проблемой управления партией, великой политической обязанностью всех её членов и общим стремлением всего народа. Потенциал, сформированный в результате этой борьбы, несомненно, окажется неудержимым и победоносным, сделав коррупционеров беспокойными, лишив их возможности скрываться и укрываться от правосудия.
Борьба с коррупцией в новую эпоху обеспечила партии историческую инициативу в объединении и руководстве всем народом в совместной борьбе за строительство мощной державы и великий подъём нации.
Чтобы ковать железо, нужно самому быть прочным. Благодаря закалке в борьбе с коррупцией в новую эпоху политическое руководство партии, её способность к идеологическому вдохновению, организационная мощь среди масс и общественная привлекательность значительно укрепились, что обеспечивает надёжную гарантию для всестороннего продвижения модернизации по китайскому пути и реализации великой задачи национального возрождения.
Борьба с коррупцией в новую эпоху делает руководство партии ещё более крепким и мощным. Коррупция ослабляет руководящую роль партии, снижает её боеспособность и препятствует реализации партийных теорий, линий, программ и политики. Наша партия ориентирована на решительное укрепление авторитета ЦК КПК и централизованного единоначалия, усиление политического надзора, уделяя первостепенное внимание выполнению важнейших решений и распоряжений ЦК КПК, а также указаний и поручений генерального секретаря Си Цзиньпина. Мы твёрдо пресекаем действия, нарушающие политическую дисциплину и политические нормы, эффективно предотвращая ситуации, когда приказы не выполняются, запреты игнорируются, принимаются выборочные меры, допускается обход правил и снижение уровня исполнения. Мы устраняем узкие места, застойные точки и сложности в процессе реализации партийных решений, обеспечивая беспрекословное выполнение указаний ЦК КПК. В 2024 году органы по надзору и проверке на всех уровнях страны наказали в общей сложности 12 тысяч человек за нарушение политической дисциплины. Мы решительно боремся с «семью видами недопустимых проявлений», глубоко расследуем дела «двуличных людей», устраняем серьёзные угрозы внутри партии, государства и вооружённых сил, тем самым гарантировав единство и сплочённость партии. Мы решительно пресекаем коррупционные дела, в которых переплетаются политические и экономические вопросы, эффективно предотвращая проникновение и вмешательство групп интересов, влиятельных кругов и привилегированных слоёв, которые стремятся захватить государственную власть. Благодаря этому партия всегда остается у руля власти, действуя в соответствии с общими чаяниями и коренными интересами народа, а руководители всех уровней неизменно используют предоставленную им власть на благо народа.
Борьба с коррупцией в новую эпоху придаёт мощный позитивный импульс экономическому и социальному развитию. Справедливость и равенство являются важнейшими условиями здорового экономического и социального развития; коррупция же является главным проявлением несправедливости. Жёсткое пресечение коррупции — это эффективный шаг для создания рыночной, правовой и международной деловой среды, а также для защиты и продвижения социальной справедливости и равенства. Путём решительной борьбы с коррупцией в таких сферах, как финансы, государственные предприятия, энергетика, табачная промышленность, фармацевтика, спорт, инфраструктурные проекты и процедуры тендеров и закупок — сферах, где сосредоточена власть, сконцентрированы финансовые ресурсы и богаты природные ресурсы — мы строго наказываем такие коррупционные явления, как взяточничество, вымогательство и прочие злоупотребления. Мы нацелены на устранение рыночных барьеров и местного протекционизма, сужение пространства для создания и эксплуатации «ренты», снижение неправомерного вмешательства государства и формирование нового типа отношений между государством и бизнесом — доверительных и чистых. Таким образом, мы устранили препятствия, мешавшие рынку играть решающую роль в распределении ресурсов и более эффективно реализовывать функции правительства. Благодаря серьёзному расследованию ряда крупных дел в сфере финансов мы своевременно ликвидировали потенциальные финансовые риски и обеспечили соблюдение нижнего предела, исключающего системные финансовые кризисы. Пресекая недопустимые практики и коррупцию в таких областях, как образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение и социальное страхование, экологическая защита, безопасность производства, безопасность пищевых продуктов и лекарств, похоронное дело и другие сферы, находящиеся в непосредственной близости от населения, мы защищаем сбережения людей, предназначенные для пенсий и спасения жизни, сохраняем минимальные стандарты жизненного уровня и реально отстаиваем насущные интересы граждан, тем самым активно способствуя развитию сферы социального обеспечения. Углубляя реформу системы надзора и контроля, совершенствуя систему государственного и партийного надзора, мы содействуем усовершенствованию и развитию социалистической системы с китайской спецификой, продвигаем модернизацию государственного управления и повышению его эффективности. Можно сказать, что борьба с коррупцией является одновременно «механизмом устранения препятствий» и «ускорителем» экономического и социального развития, а также гарантом и стимулом социальной справедливости и равенства. Без решительной борьбы с коррупцией было бы невозможно продолжить написание новой главы «двух чудес» — быстрого экономического роста и долгосрочной социальной стабильности.
В новую эпоху борьба с коррупцией объединила мощную силу всего народа, способствуя великой общей цели. Только путём наказания пороков и поощрения добродетелей, а также утверждения справедливости можно добиться единства духа и гармонии в коллективе, сплотив все силы. Наша партия решительно выявляет и пресекает коррупционные практики в отборе и назначении кадров, искореняет недопустимые методы подбора и использования кадров, способствуя формированию правильных ориентиров в кадровой политике. Благодаря этому широкие массы партийных чиновников и активистов могут сосредоточиться исключительно на выполнении своих обязанностей, не опасаясь попадания под влияние личных связей и интриг. Это значительно укрепило боевой дух и энергию партийных кадров, побуждая их к активной работе и достижению целей. Мы придерживаемся принципа одновременного выявления и устранения как коррупции, так и порочных тенденций; одновременно боремся с коррупцией через искоренение пороков и выявляем коррупционные схемы, стоящие за нездоровыми общественными явлениями. Это способствует глубокому обновлению партийного и государственного климата, устойчивому улучшению общественных и межличностных отношений, постоянному очищению политической среды внутри партии и укреплению взаимоотношений между партией, народом и кадрами. Мы решительно противодействуем идеям и проявлениям привилегий, строго пресекаем «кумовство» и «коррупцию среди чиновников», не оставляя шансов для распространения ошибочной концепции: «Если один человек достиг успеха, то его родственники и домашние животные тоже поднимаются». Реальными действиями и результатами нашей партии в борьбе с коррупцией мы ещё больше укрепили основы её власти, значительно сплотили сердца партии, военных и народа, создав живую картину единства всех сердец вокруг партии и всенародного единства.
Превратить историческую инициативу в мощный импульс для углублённого продвижения борьбы с коррупцией.
Историческая инициатива, которую наша партия добилась в борьбе с коррупцией в новую эпоху, была нелегко достигнута и чрезвычайно ценна. Она закладывает прочную основу и обеспечивает благоприятные условия для укрепления нашей уверенности и дальнейшего движения вперёд, воспользовавшись сложившимися обстоятельствами. Мы должны проявлять неизменную настойчивость и целеустремлённость, действовать с высокой точностью, последовательно и координированно, решительно одерживать победы в решительной, долгосрочной и комплексной борьбе с коррупцией.
Сохранять стратегическую стойкость. В настоящее время ситуация в борьбе с коррупцией по-прежнему остается серьёзной и сложной; задача искоренения почвы и условий, способствующих возникновению коррупции, по-прежнему остаётся чрезвычайно трудной и обременительной. Запасы коррупции ещё не ликвидированы, а её новые проявления продолжают возникать. Коррупция, порождённая взаимосвязью между политиками и бизнесом, угрожает безопасности государственной власти; коррупция на ключевых должностях и в приоритетных сферах — явление распространённое и частое. Сферы, где сосредоточена власть, сконцентрированы финансовые потоки и богаты ресурсами, по-прежнему остаются горячими точками коррупции. Коррупция рядом с людьми не искоренена, хотя и подвергается запретам; новые и скрытые формы коррупции постоянно обновляются и усложняются. Политическая среда внутри партии ещё не полностью очищена; механизмы надзора и ограничения при осуществлении власти пока недостаточно совершенны; остатки феодальных взглядов по-прежнему оказывают влияние; разлагающая культура капитализма продолжает разрушать общественные устои; в некоторых регионах и ведомствах недостаточно эффективно реализуется ответственность за всестороннее укрепление дисциплины внутри партии. В этой связи нам необходимо сохранять предельную ясность мысли и глубоко осознавать, что борьба с коррупцией — это важнейшая политическая битва, проиграть которую нельзя и ни в коем случае нельзя допустить поражения. От этого зависит, сможет ли партия сохранить своё изначальное предназначение и миссию, сохранит ли свою сущность и цели, сумеет ли одержать окончательную победу в геополитической борьбе великих держав и успешно продвигать модернизацию китайского типа. Мы должны постоянно сохранять глубокое чувство тревоги и опасений. Надо глубоко осознать, что наша партия развивалась и крепла в ходе длительной борьбы с коррупционными явлениями, особенно в новую эпоху, когда она завоевала историческую инициативу в борьбе с коррупцией и полностью способна одержать ещё большие победы в новой эпохе и на новом пути. Необходимо твёрдо сохранять уверенность в победе. Надо глубоко осознать, что бездумный оптимизм, ожидание быстрой победы и решения всех проблем за один раз, пессимизм, убеждение, что борьба с коррупцией не приведёт к успеху, а лишь усугубит коррупцию, а также неверные и вредные представления, будто борьба с коррупцией негативно отражается на экономическом развитии и снижает активность руководящих кадров,— всё это ошибочные и вредные подходы. Мы должны постоянно сохранять мощную жизнестойкость и реально привести свои мысли и действия в соответствие с научным анализом и директивами ЦК КПК относительно ситуации в борьбе с коррупцией.
Комплексное продвижение принципа «не допускать коррупции, не давать ей возможности и не позволять ей зарождаться» раскрывает фундаментальные закономерности борьбы с коррупцией и её профилактики. Этот подход является не только основной стратегией в борьбе с коррупцией, но и важным путём устранения почвы и условий, способствующих её возникновению. Необходимо продолжать наращивать усилия по недопущению коррупции, сохранять решительность и жёсткость в борьбе, не испугаться ни поля боя, ни трудностей, не отступать и не идти на компромиссы, постоянно держать меч над головой и поддерживать мощную наступательную позицию. Никакого снисхождения к тем, кто не прекращает коррупционные действия и не склоняется перед требованиями закона: такие лица должны быть решительно выявлены и наказаны. Строго пресекать коррупцию, связанную с взаимодействием власти и бизнеса — такие явления, как использование бизнеса для подкупа чиновников, защита бизнеса силами чиновников и интеграция властных и коммерческих кругов. Особое внимание уделять системному устранению проблем в сферах сосредоточения власти, интенсивного использования финансовых ресурсов и обилия природных ресурсов; глубоко исследовать новые и скрытые формы коррупции, последовательно бороться с коррупцией, которая проявляется вблизи населения, а также усиливать борьбу с трансграничной коррупцией. Необходимо продолжать активизировать усилия по предотвращению коррупции, продолжать реформы и совершенствовать механизмы управления, в ходе дальнейшей всесторонней углублённой реформы уделять ещё больше внимания использованию институциональных средств для регулирования полномочий, дел и людей, научно распределять полномочия, строго регламентировать их применение и эффективно осуществлять надзор за их деятельностью; в процессе рассмотрения дел особое внимание уделять использованию конкретных случаев для проведения реформ и улучшения ситуации, выявлять слабые места в институциональных механизмах, своевременно совершенствовать уже существующие нормы, устранять пробелы и заполнять пробелы в системе. Необходимо также продолжать активизировать усилия по формированию нежелания коррупции, усиливать просветительную работу, воспитывать и направлять партийных и государственных чиновников на укрепление идеологических барьеров, формировать правильное понимание власти, придерживаться верных взглядов на достижения в политике и реально обеспечивать справедливое, законное, нацеленное на благо народа и честное использование полномочий. Усиливать предупредительную и воспитательную работу, учить партийных и государственных чиновников смотреть на других и задумываться о себе, твёрдо стоять на грани честности и добросовестности, проявлять высокую бдительность в отношении различных ловушек «охоты», сохранять политическую чистоту коммунистов, которые отвергают пороки и никогда не поддаются искушениям.
Создать мощный общий потенциал для борьбы с коррупцией. Борьба с коррупцией является общей ответственностью всего партийного сообщества; она требует совместных усилий и скоординированной работы всех заинтересованных сторон. Необходимо комплексно продвигать как социально-экономическое развитие, так и борьбу с коррупцией: партийные комитеты и органы власти на всех уровнях при планировании развития должны оценивать коррупционные риски, при развертывании работ — заранее предусматривать меры по предотвращению коррупции, а при реализации и контроле — уделять особое внимание выявлению и своевременному устранению потенциальных коррупционных угроз. Борьбу с коррупцией необходимо тесно интегрировать с политическим, идеологическим, организационным, нравственным, дисциплинарным и институциональным строительством партии, активно используя важную роль политического надзора, идеологического воспитания, организационного управления, нравственной чистки, соблюдения дисциплины и совершенствования институтов в предотвращении и борьбе с коррупцией. Необходимо продолжить совершенствовать систему и механизм борьбы с коррупцией, основанную на централизованном и едином руководстве ЦК КПК, координации и управлении партийными комитетами на всех уровнях, организационной координации со стороны комиссий по надзору и дисциплине, эффективном взаимодействии профильных ведомств и активном участии и поддержке со стороны народа. Укреплять политическую ответственность за всестороннее ужесточение партийного контроля, последовательно придерживаться строгого подхода, жёстких мер и строгой атмосферы, способствовать углублению борьбы с коррупцией и достижению новых успехов.
Источник | Официальный сайт по изучению истории партии, People's Daily Online
Обзор предыдущих выпусков:
Предыдущая статья:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 351: Для глубокого проведения учебно-воспитательной работы необходимо включить себя в процесс.
Следующий пост:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 349: Смелое действие — это самая простая методология.
