Обучение по партийным занятиям
2024-11-14
Школа Тунфан
Микро-лекция · Выпуск №307
«Чёрнолицый» генеральный прокурор
— Воспоминания о «Ведущем прокурорском сотруднике страны» Яо Вэньхуай
«Теоретическая подготовка является сердцевиной общей компетенции партийных и государственных чиновников; теоретическая зрелость служит основой политической зрелости, а политическая твёрдость проистекает из теоретической ясности.» Для партийных и государственных чиновников соблюдение высоких стандартов научного подхода и укрепление теоретического вооружения являются базовым требованием к партийной добродетели и неотъемлемой политической ответственностью.
Юридическая фирма «Тунфан» предоставляет всем юристам возможности для обучения в формате мини-лекций партийного характера, способствуя повышению их идеологической и политической осведомлённости, развитию стремления к самообразованию и исследовательской деятельности, создавая долгосрочную систему образования и формируя новую платформу для самовоспитания и самосовершенствования.
12 сентября ушёл из жизни прокурор Лао Яо, известный как «Чёрное лицо».
Услышав эту новость, многие пожилые люди, помимо шока, были глубоко опечалены. Многие бывшие сослуживцы, руководители сельских общин, помогавших им в прошлом, и даже те, кого когда-то «разобрал» старый Яо, поспешили приехать, чтобы проводить старого Яо в последний путь. «Как жаль, что такой хороший руководитель ушёл!» — именно эту фразу чаще всего слышали журналисты во время недавнего интервью в районе Цзычуань города Цзыбо провинции Шаньдун.
Старший Яо, чье полное имя — Яо Вэньхуай, ранее занимал должности секретаря партийного комитета и прокурора районной прокуратуры Цзычуань города Цзыбо, а также заместителя секретаря партийного комитета и заместителя прокурора городской прокуратуры Цзыбо. Несмотря на то, что старший Яо вышел на пенсию более 20 лет назад, его история по-прежнему живо в памяти местных жителей.
Сочетание гибкости и твёрдости: двойной образ «чёрного судьи»
Термин «чёрное лицо» в отношении Яо Вэньхуая был впервые употреблён в конце 1980-х годов во время репортажа о нём на телевидении Цзычуаня. Во-первых, это указывало на его смуглую кожу; во-вторых, подразумевалось, что он обладает неподкупностью и честностью, подобно легендарному судье Баогуну с «чёрным лицом». Позже газета «Дасюй Жибао» опубликовала статью под заголовком «Прокурор Яо Вэньхуай — «чёрное лицо», после чего образ Яо Вэньхуая с «чёрным лицом» стал широко известен. Даже за пределами провинции к нему стали приезжать люди — кто для консультации по юридическим вопросам, а кто-то для предоставления информации о делах.
В 1981 году, после 18 лет работы на службе в органах общественной безопасности, Яо Вэньхуай был переведён в прокуратуру района Цзычуань, где занял должность начальника отдела экономической прокуратуры. В то время, после десяти лет нестабильности, после восстановления прокуратуры района Цзычуань никаких значительных успехов в её работе достигнуто не было; число возбуждённых дел о должностных преступлениях вообще равнялось нулю.
«Партия и народ возложили на нас тяжёлую ответственность за борьбу с коррупционными преступлениями — мы просто не имеем права подвести наших земляков и старейшин! Нам нужно проявлять инициативу и быть передовиками в борьбе с коррупцией». Яо Вэньхуай вместе с сотрудниками правоохранительных органов отправился на заводы и в шахты, чтобы выявлять线索 и расследовать дела; в том же году было возбуждено и расследовано 10 дел. Когда расследовалось первое дело, из-за недостаточно развитой правовой системы отсутствовала законодательная база для квалификации действий обвиняемых, которые брали «откаты». Яо Вэньхуай изучил множество юридических документов и книг и, наконец, решил проблему квалификации, сославшись на «Положение КНР о наказании за коррупцию», принятое в начале существования новой Китайской Республики. После вынесения приговора по этому делу газета «Дасюй Жибао» опубликовала специальную статью, вызвавшую большой резонанс; Верховная народная прокуратура также распространила этот случай по всей стране.
Яо Вэньхуай вёл дела беспристрастно и смело брался за сложные дела. Благодаря твёрдой партийной позиции и честности он поочерёдно раскрыл ряд крупных дел, включая крупнейшее в то время дело, связанное с налогообложением в провинции Шаньдун.
«При расследовании дел мы должны не только выявить «шипы», но и не повредить «мясо»», — до сих пор помнит старший прокурор четвёртого ранга из прокуратуры района Цзычуань Хао Лисинь слова, сказанные ему Яо Вэньхуаем в тот момент, когда он только пришёл в отдел уголовного преследования. По воспоминаниям Хао Лисина, Яо Вэньхуай был одновременно и «отчаянным борцом», и «строгим и беспристрастным судьёй», а также защитником экономической деятельности. Он жёстко боролся с экономическими преступлениями, одновременно обеспечивая законную защиту ключевых сотрудников предприятий и сохраняя их прежние деловые связи, помогая компаниям упорядочить внутренние правила и устранять пробелы в системе.
Расследуя дело о незаконном присвоении денежных средств сотрудником фармацевтической фабрики в районе Цзычуань, Яо Вэньхуай узнал, что фабрика в ближайшее время собирается провести всекитайскую ярмарку заказов, и этот сотрудник является одним из главных организаторов этой ярмарки. Тут же, руководствуясь законом, Яо Вэньхуай принял соответствующие меры, обеспечив его своевременным участием в ярмарке и тем самым предотвратив для фабрики ущерб в размере более 2 миллионов юаней. В 1993 году, в условиях серьёзной ситуации, связанной с частыми авариями на угольных шахтах района Цзычуань, Яо Вэньхуай организовал группу инспекторов, которая отправилась в более чем 80 шахт района с лекциями и разъяснительными беседами, внесши свой вклад в снижение числа аварий на угольных шахтах всего района в следующем году.
Путь борьбы с злом и утверждения добра полон трудностей и препятствий. За каждым резонансным и потрясающим делом стоит схватка между справедливостью и злом. То и дело встречаются ложные обвинения и провокации, а то и телефонные звонки среди ночи с угрозами. Яо Вэньхуай часто говорит сотрудникам, находящимся рядом с ним: «Я — коммунист, и ради интересов партии и народа я готов пожертвовать даже собственной жизнью. Разве меня может испугать возможность обидеть несколько человек?»
Разоблачать несправедливость и оправдывать невиновных: твёрдо стоять на защите справедливости и честности.
«Оружие, поднятое высоко, должно быть направлено точно; ни в коем случае нельзя ранить невиновных.» Эту фразу записал в своём дневнике Яо Вэньхуай в ноябре 1982 года после того, как он помог раскрыть истину и восстановить репутацию обвиняемого, которого ложно обвинили в преступлении. Эта фраза не только отражает его простые чувства по отношению к народным массам, но и стала результатом его особого опыта работы — он ранее отвечал за проверку качества дел и предотвращение ошибочных судебных решений.
В 1992 году Яо Вэньхуай, уже занимавший пост прокурора районной прокуратуры Цзычуань, получил сообщение о том, что один из заключённых в следственном изоляторе скончался от эпилептического припадка, несмотря на оказанную помощь. Семье уже было сообщено о случившемся, и родственники направлялись на место происшествия; готовились подписать документы для кремации тела. Обладая многолетним опытом работы в органах общественной безопасности, Яо Вэньхуай, основываясь на своих знаниях об эпилепсии, заподозрил, что в этом случае есть что-то подозрительное. Он немедленно отправился в больницу вместе с судебным медиком. Получив согласие семьи погибшего, судебный медик провёл вскрытие и обнаружил, что желудок умершего был абсолютно пустым — в нём не было ни кусочка пищи. После тщательного расследования выяснилось, что в течение более десяти дней, проведённых в камере, погибший подвергался жестокому обращению со стороны других заключённых, содержавшихся в той же камере; он не получал ни одного приёма пищи и даже не пил воды. Впоследствии двое из участников этого преступления — главари и насильники среди заключённых — были приговорены судом к смертной казни, а ответственные за надзор лица также были привлечены к уголовной ответственности. Отец погибшего, со слезами на глазах, обратился к Яо Вэньхуаю: «Если бы ты пришёл хоть на минуту позже, мой сын уже лежал бы в крематории — куда бы мне тогда обратиться с жалобой? Ты действительно настоящий народный прокурор!»
В 1998 году Яо Вэньхуай, уже переведённый на должность заместителя прокурора в прокуратуру города Цзыбо, при проверке дела, по которому не было вынесено решение о заключении под стражу, обнаружил, что четверо участников этого же дела одновременно изменили свои показания. На основании этого он сделал вывод, что за этим необычным случаем, возможно, скрывается невиновность. Возглавив группу для допроса и полевого расследования, Яо Вэньхуай установил, что одна улица в Цзыбо стала объектом повышенного внимания полиции по охране общественного порядка из-за частых случаев ограблений и изнасилований на дорогах. Четверо молодых людей из других регионов были задержаны ночью, когда проходили мимо этой улицы. Яо Вэньхуай оперативно взял дело под контроль и выявил факт несправедливого обвинения; в результате четверо мужчин были оправданы и освобождены.
Быть первопроходцем: стремиться к созданию образцовой прокуратуры страны
«В то время прокуратура совместно с шестью учреждениями — такими как Управление юстиции и Управление труда — занимала двухэтажное старое здание площадью 600 квадратных метров. У прокуратуры был всего один телефон и два служебных автомобиля; для проведения общей встречи сотрудников приходилось сидеть в коридоре». Заместитель секретаря партийного комитета органов прокуратуры района Цзычуань Чэнь Шичжун до сих пор помнит, как вместе с Яо Вэньхуаем участвовал в добровольческой работе по ремонту и перекрытию крыши офисного здания.
В 1993 году, благодаря усилиям Яо Вэньхуая, правительство района Цзычуань приняло решение переселить из здания прокуратуры другие организации и выделить специальные средства на достройку трёх дополнительных этажей на базе прежнего здания. Чтобы ускорить ход строительства и минимизировать влияние на повседневную работу, Яо Вэньхуай и сотрудники органов правопорядка по окончании дневной работы после рабочего дня приходили на стройплощадку и добровольно принимали участие в работе.
«Прокурор Яо вместе со всеми помогал убирать мусор и толкать тележки с материалами, а затем с гордостью сказал нам: «В молодости я сам работал на земле, махал большим молотом на сталелитейном заводе и поднимал камни — вы, молодёжь, вряд ли сможете сравниться со мной по силе». Вспоминая те годы, Чэнь Шичжун не мог сдержать волнения. Благодаря усилиям всех сотрудников института, от начала реконструкции до окончания строительства прошло всего три месяца, и офисное здание преобразилось до неузнаваемости. Впоследствии в институте были построены также жилые корпуса для сотрудников и столовая.
После ввода в эксплуатацию нового офисного здания Яо Вэньхуай сформулировал цель: «Начать с нуля, преодолеть спад, два года — подниматься по наклонной, три года — ускоренно двигаться вперёд и стремиться стать образцовой прокуратурой страны». Благодаря его усилиям прокуратура района Цзычуань внедрила специализированное оборудование для работы и расследований, став первой в стране пилотной площадкой по автоматизации офисной деятельности и интеграции следственных функций. В те времена, когда компьютеры были редкостью, прокуратура района Цзычуань уже обеспечила информатизацию процесса руководства расследованиями и полностью объединила внутренние офисные системы в единую сеть. Маленький, ранее малоизвестный судебный орган в одночасье оказался на передовой инноваций среди прокуратур всей страны.
В 1995 году, при расследовании дела о взяточничестве начальника отдела общественной безопасности, учитывая его высокую способность к противодействию следствию, Яо Вэньхуай поручил сотрудникам следственных органов попробовать вести полную аудио- и видеозапись допросов. К их удивлению, во время судебного разбирательства обвиняемый полностью отказался от своих прежних показаний и обвинил прокуроров в применении пыток и принуждения к даче показаний. Однако многочисленные подлинные и объективные видеоматериалы, записанные одновременно с аудиозаписью, стали мощным опровержением этих обвинений. В итоге суд приговорил обвиняемого к восемнадцати годам тюремного заключения. Во время поездки в Цзычуань для проверки работы тогдашний Генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры Чжан Сыцинь высоко оценил эту практику, заявив: «Использование аудио- и видеодоказательств в борьбе с коррупцией ставит прокуратуру Цзычуаня в число передовых органов прокуратуры страны».
«Лучше показать пример, чем кричать во всё горло»; «Только смелость быть первым позволяет добиться выдающихся результатов»... Как «староста группы», Яо Вэньхуай неизменно оценивает себя по высоким стандартам, тем самым влияя на коллектив и мотивируя его, повышая сплочённость и боеспособность команды.
Помня о том, откуда мы взялись: последователь линии масс
Яо Вэньхуай любит выращивать лотосы и стремится к высоким нравственным качествам — «выходить из грязи, не запятнавшись; очищаться в чистой воде, не становясь при этом вызывающим». За более чем 30 лет работы в Цзычуане он часто сталкивался с попытками вмешательства и дарения подарков при рассмотрении дел. В ответ на это Яо Вэньхуай твёрдо решил: при расследовании дел он не будет уступать давлению, будет руководствоваться законом, а не личными связями, и ни за что не станет торговать принципами. После того как Яо Вэньхуай занял пост прокурора районной прокуратуры Цзычуаня, он установил для членов своей семьи строгие правила: пока он сам не дома, посторонние лица не имеют права входить в дом, и никакие подарки, независимо от того, кто их принёс, принимать нельзя.
Яо Вэньхуай родом из крестьянской семьи и питает особую теплоту по отношению к крестьянам и земле. Во время работы он долгое время оказывал помощь бедным горным деревням: прокладывал асфальтированные дороги, строил водохранилища, а также лично пожертвовал 16 тысяч юаней на установку водопроводных труб. После выхода на пенсию он взял в аренду заброшенную гору, покрытую шлаком и мусором, и сам начал строить плотины и дамбы, долбить камни и менять почву; кроме того, нанял людей для бурения скважин и ремонта каналов. Через несколько лет эта пустынная гора превратилась в плодородное поле, усыпанное зелёной растительностью и благоухающее ароматами овощей и фруктов. Когда сотрудники лесничества района Цзычуань приехали сюда с визитом, он рассказал о том, почему именно эту заброшенную гору решил освоить: «Благодарность партии и народа позволила мне, простому крестьянину, поступить на завод, продвинуться по службе и в конце концов стать руководящим работником. Теперь, получая пенсию и не беспокоясь о еде и одежде, я больше не могу конкурировать с крестьянами за землю — я лишь хочу отдать обществу всё, что в моих силах».
«После того как дело было передано прокурору Яо, каждый из последующих прокуроров-начальников, не исключением, ощущал давление: ведь им предстояло не только сохранить и приумножить славу, но и продумать, как обеспечить преемственность духовных идеалов», — признался нынешний начальник прокуратуры района Цзычуань Чан Юндун. Он отметил, что, придя на должность в Цзычуань, постоянно ощущает вдохновение и стимул, связанные с высоким почтением к своей работе. «В следующий раз мы продолжим и будем развивать дух товарища Яо Вэньхуая: в музее истории прокуратуры откроем экспозицию, посвящённую его подвигам, которая станет важным окном для идеологического воспитания сотрудников и позволит духу выдающихся героев и образцов продолжать сиять в новую эпоху».
Источник | Официальный сайт по изучению истории партии, People's Daily Online
Предыдущая статья:
Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 308: Журнал «Цюйши» опубликовал важную статью Генерального секретаря Си Цзиньпина — «Обеспечить высококачественное развитие населения в поддержку модернизации китайского типа»
Следующий пост:
Микролекция партийной школы «Тунфан» · Выпуск № 306: Содействие высококачественному развитию социальной работы в новую эпоху
