Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 270: Содействовать углублённому и практическому изучению партийных норм и воспитанию.

Обучение по партийным занятиям

2024-06-20

Школа Тунфан

Микро-лекция · Выпуск № 270



Содействовать углублённому и практическому проведению учебно-воспитательной работы по партийной дисциплине.




«Теоретическая подготовка является сердцевиной общей компетенции партийных и государственных чиновников; теоретическая зрелость служит основой политической зрелости, а политическая твёрдость проистекает из теоретической ясности. Для партийных и государственных чиновников умение пропагандировать высокие академические традиции и эффективно укреплять теоретическую подготовку — это базовое требование к партийной добродетели и неотъемлемая политическая ответственность.»

Юридическая фирма «Тунфан» предоставляет всем юристам возможности для обучения в формате мини-лекций партийного характера, способствуя повышению их идеологической и политической осведомлённости, развитию стремления к самообразованию и исследовательской деятельности, создавая долгосрочную систему образования и формируя новую платформу для самовоспитания и самосовершенствования.



Ведущий этого выпуска


Дисциплина честности и неподкупности — это набор норм поведения, которым должны следовать организации всех уровней партии и все её члены, чтобы обеспечить чистоту и неподкупность при выполнении служебных обязанностей или в других сферах деятельности. Сущностная требовательность этой дисциплины заключается в том, чтобы использовать государственные полномочия справедливо и не злоупотреблять ими в личных интересах. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Если человек не проходит проверку на честность и самодисциплину, он не обладает достоинством в качестве личности и не способен твёрдо стоять за свои принципы в делах». Он подчеркнул необходимость «использовать полномочия в соответствии с законом, поступать справедливо и честно». В новой редакции «Положения Китайской коммунистической партии о дисциплинарных взысканиях» (далее — «Положение»), в главе VIII «Дисциплинарные меры за нарушения дисциплины честности и неподкупности», установлены недопустимые границы честности для членов партии, что направляет широкие массы партийцев на отказ от коррупции и абсолютную неприкосновенность, побуждая их жить с внутренним самоконтролем и воздерживаться от любых действий, противоречащих этическим нормам.

Во-первых, мы решительно выступаем против идеологии и практики привилегий. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что руководящие кадры должны строго соблюдать дисциплину и проявлять сознательную готовность бороться с идеологией и практикой привилегий — начиная с себя самого, обращая внимание на окружающих и создавая надёжную защиту от привилегий именно там, где они наиболее близки. В пункте 1 статьи 94 Положения подробно конкретизируются положения поправок к Уставу партии, принятые на XX съезде КПК, добавив в них формулировку «противодействие идеологии и практике привилегий». Проявления идеологии и практики привилегий многообразны, среди них особенно часто встречаются нарушения норм честности и неподкупности. Положение закрепляет противодействие идеологии и практике привилегий в качестве первого пункта норм честности и неподкупности, придавая ему общий управляющий характер и включая его во все разделы этих норм. Это ясно демонстрирует последовательную позицию и подлинный дух нашей партии, которая с полной самоотверженностью и революционным подходом борется против привилегий, направляя партийных кадры и членов партии на осознание их роли народных служителей, на честное исполнение обязанностей и чистоту государственной службы.

Во-вторых, решительно реализовать суть восьми пунктов Центрального комитета, строго соблюдая дисциплину и упорядочивая поведение. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что принятие и реализация восьми пунктов Центрального комитета является важным шагом партии в новую эпоху для укрепления доверия путём последовательного выполнения обязательств; этот процесс необходимо вести настойчиво и долгосрочно. Со времени 18-го Всекитайского съезда КПК Центральный комитет взял на себя инициативу, придерживаясь принципа одновременного борьбы с «четырьмя пороками» и формирования нового образа поведения, тем самым создав прочную опору в виде восьми пунктов Центрального комитета. Однако следует ясно осознавать, что вредные явления — такие как потребительский эгоизм и расточительство — время от времени проявляются вновь, случаи нарушения дисциплины вопреки запретам нередки, а скрытые и изменённые формы нарушений постепенно укореняются, представляя собой серьёзную угрозу, которую нельзя игнорировать. Положения «Положения» ориентируются на конкретные проблемы, применяют целенаправленные меры, фокусируясь на новых обстоятельствах и проблемах, выявленных в ходе практической деятельности, и дополняют нормы о наказаниях за нарушения духа восьми пунктов Центрального комитета. В связи с усовершенствованием и разнообразием методов незаконной передачи подарков в статье 98 добавлен второй пункт, который чётко регламентирует наказания за действия, связанные с косвенной передачей подарков под видом оплаты за лекции, грантов за исследования или консультационных услуг. Этот пункт касается именно незаконной передачи подарков, однако понятия «дара» и «приёма» взаимосвязаны; поэтому лица, принимающие подарки под указанными выше предлогами, также должны нести соответствующее наказание. В отношении типичных нарушений, связанных с расточительным расходованием государственных средств, в статье 116 выражение «нарушение правил управления служебным приёмом» заменено на «нарушение правил приёмного хозяйства», чтобы охватить различные виды приёмов — служебные, деловые и официальные. Кроме того, в статье 114 Положения добавлены нормы о наказаниях за злоупотребление выдачей социальных льгот; в статьях 118 и 119 введены универсальные положения о наказаниях за нарушения правил управления проведением совещаний и использованием служебных помещений соответственно, что обеспечивает более полное охватывание всех видов нарушений и способствует превращению работы по укреплению дисциплины в постоянный и долгосрочный процесс.

В-третьих, необходимо усовершенствовать нормы профессиональной деятельности членов партии и руководящих кадров после их ухода с занимаемых должностей, усиливая управление на протяжении всего жизненного цикла. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что строгое управление кадрами должно быть реализовано на всех этапах формирования кадрового состава. В «Положении» дополнительно уточняются меры по контролю и надзору за членами партии и руководящими кадрами, которые, выйдя в отставку или уйдя с должности, продолжают заниматься коррупцией либо используют влияние, приобретённое во время службы, для получения выгоды для других лиц. В статье 105 дополнены и усовершенствованы положения о наказаниях за нарушения, допущенные самими членами партии и руководящими кадрами после ухода с должности или выхода на пенсию; сфера применения этих положений расширена — теперь они распространяются не только на «руководителей-членов партии», но и на всех членов партии, что отражает единство подхода к работе с «ключевыми меньшинствами» и контролю за подавляющим большинством. Соответственно, расширен перечень видов деятельности, запрещённых после ухода с должности: помимо «сферы деятельности, находившейся в ведении прежней должности», добавлен новый пункт — «деятельность, прямо связанная с прежней профессиональной деятельностью», что обеспечивает согласованность с таким законодательством, как Закон о государственных служащих, делая нормативную базу более строгой. На практике определение конкретного круга деятельности, считающейся «прямо связанной с прежней профессиональной деятельностью», следует осуществлять с учётом списка ограничений на трудовую деятельность после ухода с государственной службы, разработанного соответствующими органами. Кроме того, в «Положении» введена новая статья 106, которая чётко предусматривает, что члены партии и руководящие кадры, ушедшие с должности или вышедшие на пенсию, если они используют своё прежнее должностное положение или влияние, получаемое в силу занимаемой должности, для получения выгоды для родственников и других близких лиц, а также если они используют своё прежнее должностное положение или влияние для получения выгоды другими лицами, а их родственники и другие близкие лица принимают от них материальные блага, подлежат соответствующему наказанию. Введение таких положений в отношении членов партии и руководящих кадров, покинувших свои должности, направлено на то, чтобы подчеркнуть: даже после ухода с должности члены партии и руководящие кадры не должны злоупотреблять своим положением и преследовать личную выгоду; эти требования должны сохраняться и после ухода с должности, без снижения стандартов честности и добросовестности. Необходимо, чтобы уход с должности не означал утраты партийной принадлежности, а выход на пенсию — неизменности принципов и идеалов.

В-четвёртых, необходимо побуждать партийных и государственных чиновников усиливать воспитание и контроль над своими родственниками, а также лично демонстрировать пример честности в семейной жизни. Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал необходимость того, чтобы партийные и государственные чиновники строго воспитывали и жёстко контролировали своих супругов, детей и других родственников. В статье 104, пункт 2, «Положений» дополнительно уточняются меры наказания за нарушения, связанные с оказанием помощи родственникам в ведении бизнеса с использованием особых ресурсов, таких как драгоценные местные продукты и товары. Суть таких действий заключается в превращении государственной власти в личный инструмент для получения выгоды родственниками и близкими; местные специалитеты используются в качестве средства для корыстного использования служебного положения, что позволяет создавать собственные «кубышки с золотом» и «деревья, приносящие деньги», нарушая тем самым принципы честности и добросовестности партии, подрывая общественный нрав и рыночную стабильность — такие действия должны строго караться. Кроме того, в статье 107 «Положений» дополнительно уточняются меры наказания за нежелание руководителей-партийцев и государственных чиновников исправлять нарушения, допускаемые их супругами, детьми и супругами их детей в сфере профессиональной деятельности. Даже если сам руководитель не использует свои полномочия для извлечения личной выгоды, но при этом существует конфликт интересов, связанный с занимаемой должностью, который может повлиять на экономический порядок и социальную справедливость, такие случаи также должны регулироваться. В 2022 году Аппарат ЦК КПК опубликовал «Положение о регулировании предпринимательской деятельности супругов, детей и супругов детей руководящих кадров», в котором установлены требования относительно круга лиц и ситуаций, подпадающих под действие данного положения, мер по его реализации и дисциплинарных требований. Для руководителей различных уровней и категорий были введены отдельные запреты на предпринимательскую деятельность супругов, детей и супругов их детей. На практике различные регионы и организации, исходя из конкретных условий своего региона и организации, детализировали и усовершенствовали перечни видов предпринимательской деятельности, запрещённых для супругов, детей и супругов их детей руководящих кадров; руководители обязаны строго соблюдать эти нормативные требования.

Честность и самодисциплина — это минимальный порог, который коммунисты должны соблюдать в своей государственной службе и политике. Должностные лица и члены партии должны глубоко изучить и понять содержание и требования этических норм честности, придерживаться самоуважения, самосознания, самонаблюдения и самодисциплины, постоянно совершенствовать свои добродетели государственного служения, постоянно осознавать вред корыстных желаний и постоянно проявлять строгость к себе, чтобы жить чисто и честно, выполнять дела чисто и безупречно.


Источник | Официальный сайт по изучению истории партии, People's Daily Online


Обзор предыдущих выпусков:

Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 269: Укрепление нормативно-правовой базы внутрипартийного управления в духе всесторонней и строгой дисциплины

Микролекция партийной школы «Тунфан» · Выпуск № 268: Важным направлением является укрепление организаций и формирование высокопрофессиональной команды.

Микролекция партийной школы «Тунфан» · Выпуск № 267: Повышать эффективность самообновления в процессе реализации.

Предыдущая статья: Микроучебный курс «Вэй Тунфан» — выпуск № 271: Использовать теорию для активного освоения исторической инициативы

Следующий пост: Микролекция партийной школы «Тунфан» — выпуск № 269: Укрепление нормативно-правовой базы внутрипартийного управления в целях всестороннего и строгого соблюдения дисциплины

Рекомендуемые новости