【Ключевые слова】 Гражданское дело; борьба с недобросовестной конкуренцией; монопольный оператор

Адвокат-организатор: Цао Юаньцзюнь

Данное дело является спором о недобросовестной конкуренции; постановлением Верховного народного суда было поддержано наша судебная позиция. 
Основные обстоятельства дела: 
20 июля 2006 года Ассоциация «XXX» направила документы всем соответствующим организациям страны, в которых было указано, что каждое членское предприятие должно участвовать лишь в одной специализированной выставке «XXX» в год, тогда как на другие универсальные выставки предприятия могут регистрироваться по собственной необходимости. В случае, если какое-либо членское предприятие уже приняло участие в «Китайской международной выставке «XXX», состоявшейся в мае 2006 года, и затем зарегистрируется на другую специализированную выставку «XXX», Ассоциация «XXX» не предоставит ему стенд на «Китайской международной выставке «XXX» 2007 года». В данном деле Информационный центр нашей стороны был «назначен конкретно» Ассоциацией «XXX», поскольку ещё 10 февраля 2006 года Информационный центр направил уведомления всем заинтересованным организациям о том, что с 30 октября по 3 ноября того же года в Шаньдунском выставочном зале будет проведена Всероссийская выставка весового оборудования и технологий. После издания документа Ассоциацией «XXX» работа по привлечению участников нашей выставки была серьёзно нарушена: многие организации, ранее зарегистрировавшиеся для участия, стали отказываться от участия, а ещё большее число организаций, изначально заявивших о намерении принять участие, теперь побоялись даже подавать заявки. Параллельно с этим были отменены и другие запланированные мероприятия, что причинило Информационному центру огромный экономический и репутационный ущерб. В связи с этим мы считаем, что Ассоциация «XXX» нарушила Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией, и подали иск в суд. 
Основной спорный вопрос в данном деле заключается в том, является ли ассоциация «такая-то» субъектом предпринимательской деятельности и относится ли к таковой её деятельность по взиманию платы с участников выставки, организуемой ею, выставлению фактур, контролируемых налоговым органом, и оказанию услуг на рынке. 
Адвокат Цао Юаньцзюнь в своём представительстве и заключении утверждает, что хотя отраслевые ассоциации по своей природе являются некоммерческими общественными организациями, их статус как операторов следует оценивать всесторонне с учётом характера проводимой ими деятельности. С одной стороны, доступ на рынок для операторов международных научно-технических выставок строго ограничен «Временными положениями о регулировании международных научно-технических конференций и выставок», принятыми Министерством науки и технологий Китая: только определённая ассоциация имеет право организовывать международные специализированные выставки, причем она обладает исключительным правом на эту деятельность, и участники и посетители не имеют альтернативы. С другой стороны, указанная ассоциация взимает плату с участников выставок и выписывает соответствующие счета-фактуры. Таким образом, как с формальной, так и с существенной точки зрения, данная ассоциация отвечает признакам предпринимательской деятельности и является оператором, обладающим монопольным положением. Согласно таким документам, как «Ответ Государственного управления по промышленности и торговле о порядке квалификации других операторов, имеющих по закону монопольное положение», указанная ассоциация уже сформировала на соответствующем рынке исключительное положение, свободного конкурентного поля практически нет, а пользователи или потребители сильно зависят от товаров и услуг, предоставляемых ей. Поэтому как фактически, так и юридически указанная ассоциация является оператором, обладающим «монопольным положением». На этом основании отказ ассоциации предоставлять услуги участия в Китайской международной выставке тем субъектам, которые не согласны с её неразумными условиями, не соответствует принципам добровольности, равенства и справедливости, которым должны следовать участники рыночных сделок; по сути, это ограничивает возможности пользователей приобретать услуги участия в выставках, предоставляемые информационным центром нашего клиента, что представляет собой недобросовестную конкуренцию. 
Основные моменты дела: 
Юрист Цао Юаньцзюнь, проанализировав и подробно разобрав соответствующие законодательные нормы, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, определил правильный подход к подготовке ответа. В итоге было установлено, что ассоциация «Такая-то» занимает монопольное положение на рынке и своими действиями препятствовала честной конкуренции со стороны Информационного центра, в результате чего запланированная Информационным центром выставка не состоялась. Действия ассоциации «Такая-то» квалифицируются как недобросовестная конкуренция. В итоге суд обязал ассоциацию «Такая-то» публично принести извинения на своем веб-сайте и возместить Информационному центру понесённые им экономические потери. Это позволило прекратить недобросовестную конкуренцию со стороны ассоциации «Такая-то», компенсировать Информационному центру его экономический и репутационный ущерб, защитить законные права и интересы Информационного центра и сохранить честную конкурентную среду на рынке. 
Типичное значение: 
В связи с данным делом Верховный суд опубликовал ответ по спору между Информационным центром и ассоциацией «Такая-то» о недобросовестной конкуренции, в котором говорится: если отраслевые ассоциации осуществляют платные услуги или иные коммерческие мероприятия, они могут быть признаны операторами, указанными в третьем пункте статьи 2 Закона о борьбе с недобросовестной конкуренцией. Операторы, помимо коммунальных предприятий, которым законодательство, нормативные акты, правила или иные нормативные документы предоставляют исключительное право на осуществление деятельности в отношении конкретных товаров или услуг, обычно могут быть признаны «другими операторами, обладающими монопольным положением», как это предусмотрено статьей 6 Закона о борьбе с недобросовестной конкуренцией. 
Впечатления юриста: 
При углублённом анализе данного дела мы можем увидеть, как правовые нормы трактуются и применяются в сложной социальной реальности, а также глубже осознать ту важную роль, которую играет закон в поддержании рыночной среды, обеспечивающей справедливую конкуренцию. Закон — это не просто набор слов; он является воплощением正义 и公平. Как представители, сталкиваясь с изменчивой и многообразной реальностью, необходимо обладать мудростью гибкого применения закона, чтобы каждое поручение выдерживало испытание временем и способствовало сохранению социальной справедливости и гармонии.