Партийный стиль — это лицо партии; он влияет на настроения людей и определяет успех или неудачу дел партии и государства. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Начать с улучшения партийного стиля для продвижения всестороннего и строгого управления партией — это важный опыт самообновления партии в новую эпоху». Со времени 18-го Всекитайского съезда КПК Центральный комитет во главе с товарищем Си Цзиньпином положил начало решению задачи, разработав и внедрив Восьмое постановление ЦК КПК. Придерживаясь принципа вертикальной иерархии — начиная сверху и руководствуясь примером сверху вниз — ЦК КПК успешно решил вопрос о том, что именно и как следует делать для укрепления партийного стиля в новых условиях. Как только первое из восьми постановлений было приведено в действие, весь процесс улучшения партийного стиля пришел в движение; партийный и государственный дух кардинально обновились, общественные нравы и поведение граждан продолжали улучшаться. Благодаря новому импульсу в укреплении партийного стиля наша партия завоевала доверие и поддержку народа.

Национальная безопасность является основой национального возрождения, а социальная стабильность — предпосылкой мощи государства. На новом этапе продвижения к модернизации по китайскому пути ключевым фактором в обеспечении национальной безопасности является партия. Необходимо твёрдо придерживаться абсолютного руководства партии в области национальной безопасности, включать в поле зрения все возможные риски, способные повлиять на национальную безопасность, и вовлекать защиту национальной безопасности во все аспекты и весь цикл работы партии и государства, гарантируя тем самым национальную безопасность и социальную стабильность.

Первое: Неуклонное обеспечение абсолютного руководства партии в области национальной безопасности является фундаментальной гарантией стабильного и долгосрочного развития китайской модернизации.

Руководство Коммунистической партии Китая является самым существенным признаком социализма с китайской спецификой, крупнейшим преимуществом системы социализма с китайской спецификой и основной политической гарантией обеспечения долгосрочной стабильности и безопасности страны. Содействие модернизации по китайскому пути — это новаторское дело, не имеющее прецедентов в истории; эта миссия чрезвычайно почётна, а ответственность — огромна. Непременно возникнут разнообразные риски и вызовы, как ожидаемые, так и неожиданные, трудности и препятствия, даже серьёзные испытания и бурные волны. Только под прочным руководством партии, продолжая настойчивую и неустанную величайшую борьбу с многочисленными новыми историческими особенностями, можно добиться успеха.

В настоящее время глобальные перемены, не происходившие за последние сто лет, ускоряют своё развитие; мир вступил в новый период глубоких и масштабных потрясений и преобразований. Изменения в мире, в эпохе и в истории продолжают расширяться как в широту, так и в глубину, и человеческое общество сталкивается с беспрецедентными вызовами. Развитие нашей страны вступило в период, когда стратегические возможности и риски сосуществуют, а число неопределённых и трудно предсказуемых факторов постоянно растёт. В любое время могут произойти различные инциденты типа «чёрных лебедей» и «серых носорогов». В соответствии с этим стратегическое значение национальной безопасности в общей работе ЦК КПК значительно возросло. В докладе XX съезда КПК национальная безопасность впервые была выделена как самостоятельная часть и подробно рассмотрена. При этом, исходя из стратегической перспективы великого возрождения китайской нации, ей присвоена совершенно новая роль: «национальная безопасность является основой национального возрождения, а социальная стабильность — предпосылкой мощи государства». Это отражает стратегическую значимость и важную роль формирования новой модели безопасности в общей работе ЦК КПК и подчеркивает фундаментальную роль обеспечения национальной безопасности для реализации великой цели национального возрождения. В решении ЦК КПК «О дальнейшем всестороннем углублении реформ и продвижении модернизации по китайскому пути», принятом на третьей пленарной сессии 20-го созыва ЦК КПК, прямо указано: необходимо содействовать модернизации системы и потенциала национальной безопасности, добиваться гармоничного взаимодействия высококачественного развития и высокого уровня безопасности, а также реально гарантировать долгосрочную стабильность и спокойствие страны.

С исторической точки зрения, сейчас мы ближе, увереннее и способнее, чем в любой другой период истории, к достижению цели великого возрождения китайской нации. После более чем ста лет неустанной борьбы наша партия из первоначальных чуть более 50 членов выросла до сегодняшнего дня, насчитывая свыше 99 миллионов членов и возглавляя страну с населением более 1,4 миллиарда человек — крупнейшую в мире правящую партию, обладающую значительным глобальным влиянием. Со времени 18-го Всекитайского съезда КПК укрепляется и углубляется партийное строительство; была закреплена ключевая роль товарища Си Цзиньпина как ядра ЦК КПК и всей партии, а также утверждена руководящая роль идеологии социализма с китайской спецификой для новой эпохи, разработанной Си Цзиньпином. Система партийного руководства постоянно совершенствуется, методы партийного руководства становятся более научными, а политическая лидерская сила, идеологическое влияние, способность организовать массы и общественная привлекательность партии заметно усиливаются. Для такой огромной развивающейся державы, как Китай, с гигантскими масштабами, многочисленным населением и разнообразием интересов различных групп, в условиях всё более сложной международной обстановки безопасности, чтобы смело шагать вперёд по пути великого нового похода, необходимо неизменно следовать за ядром партии, проверенным временем, испытанным практикой и закалённым в борьбе; необходимо неизменно опираться на Коммунистическую партию Китая, которая за сто лет прошла через непрерывную кузню, достигла высокой зрелости и обрела мощь и прочность. Абсолютное партийное руководство над работой по обеспечению национальной безопасности является фундаментальной гарантией сохранения национальной безопасности и социальной стабильности в процессе модернизации китайского типа; это мощный задел и политическое преимущество, позволяющие китайскому народу преодолевать любые трудности и препятствия, справляться со всеми неопределённостями и реализовать великое возрождение китайской нации.

Второе: В новую эпоху партия всесторонне укрепляет своё руководство в области национальной безопасности.

Твёрдое соблюдение абсолютного руководства партии в области национальной безопасности является, по сути, ярким проявлением укрепления и усиления всестороннего руководства партии в сфере национальной безопасности и представляет собой основополагающий принцип эффективной работы в этой области. С момента 18-го съезда КПК, столкнувшись с новыми изменениями в социально-экономических условиях и международном политическом и экономическом порядке, китайские коммунисты активно проводили исследовательскую работу, проявляли решительность и инициативу, постоянно углубляли понимание закономерностей деятельности в области национальной безопасности, неустанно продвигали теоретические и практические инновации, что привело к всестороннему усилению руководства партии в вопросах национальной безопасности.

В системе руководства партии над работой по обеспечению национальной безопасности произошли исторические изменения. На третьей сессии 18-го созыва ЦК КПК было объявлено о создании Центрального комитета по национальной безопасности, который осуществляет единое руководство и координацию работы по обеспечению национальной безопасности на основе принципов централизованного и единого управления, научного планирования, сочетания централизации и децентрализации, согласованных действий, а также компактности и эффективности. В 2018 году Центральный комитет по национальной безопасности одобрил «Положение о системе ответственности партийных комитетов (партийных групп) за обеспечение национальной безопасности», в котором чётко определена основная ответственность партийных комитетов (партийных групп) всех уровней за защиту национальной безопасности и установлены механизмы формирования и укрепления системы ответственности за работу по обеспечению национальной безопасности под единым руководством партийных комитетов. Система централизованного, единого, авторитетного и эффективного руководства в области национальной безопасности была реально усовершенствована, а возможности управления и оперативность реагирования на вопросы национальной безопасности значительно повысились.

Теоретические инновации партии в области национальной безопасности достигли нового уровня. С 18-го съезда КПК Центральный комитет партии во главе с товарищем Си Цзиньпином, следуя общему курсу развития эпохи и исходя из стратегической необходимости сохранения и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, в 2014 году творчески выдвинул концепцию всеобъемлющей национальной безопасности, сформировав систематическую и целостную теорию национальной безопасности, что ознаменовало достижение нового уровня понимания партией фундаментальных закономерностей национальной безопасности. За более чем десять лет концепция всеобъемлющей национальной безопасности неуклонно обогащалась и развивалась в практике, охватив такие сферы, как политика, военное дело, территория, экономика, культура, социальная сфера, наука и технология, киберпространство и экология. Она стала важной составляющей идеологии Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху и служит основополагающим ориентиром и руководством к действию для работы по обеспечению национальной безопасности в новую эпоху.

В области строительства системы и потенциала национальной безопасности достигнуты прорывные успехи. Были последовательно приняты такие нормативно-правовые акты, как Закон Китайской Народной Республики о национальной безопасности, Закон Китайской Народной Республики о борьбе с терроризмом, Закон Китайской Народной Республики об управлении деятельностью зарубежных неправительственных организаций на территории Китая, Закон Китайской Народной Республики о кибербезопасности и Закон Китайской Народной Республики о государственной разведке, благодаря чему постепенно совершенствуется система правовых норм в области национальной безопасности, отвечающая особенностям китайской модели. Были одобрены такие документы по национальной безопасности, как «Основные положения стратегии национальной безопасности» и «Стратегия национальной безопасности (на 2021–2025 годы)», что позволило дополнительно уточнить руководящие принципы, средне- и долгосрочные цели, а также ключевые направления политики в области национальной безопасности. Всестороннее укрепление координации и согласованности всех видов деятельности в сфере безопасности привело к постепенному созданию и совершенствованию таких институтов и механизмов, как координационные механизмы по вопросам национальной безопасности, механизмы оценки рисков, системы проверки и надзора, режим управления кризисами, консультационные механизмы для принятия решений, межведомственные консультативные механизмы, механизмы контроля и ответственности, а также системы обеспечения. В результате общая эффективность работы в области национальной безопасности значительно возросла. Под централизованным и единым руководством ЦК КПК национальная безопасность была всесторонне укреплена, успешно противостоя рискам и вызовам во всех сферах — политической, экономической и идеологической. Общественная ситуация остается стабильной на протяжении длительного времени, а уровень удовлетворенности, счастья и безопасности населения значительно повысился.

3. Неуклонно обеспечивать практическое осуществление руководства партии в области национальной безопасности.

Для более эффективного решения целого ряда новых проблем и вызовов, с которыми сталкивается национальная безопасность, необходимо принять комплексные меры и ещё тщательнее реализовать руководящую роль партии в работе по обеспечению национальной безопасности.

Укреплять ведущую роль партии как общей руководящей силы, координирующей все стороны в работе по обеспечению национальной безопасности. Глубоко осознавать решающее значение «двух утверждений», сознательно укреплять «четыре сознания», твёрдо отстаивать «четыре уверенности» и добросовестно соблюдать «два удержания», неизменно обеспечивая правильное политическое направление в работе по обеспечению национальной безопасности и в полной мере реализуя ведущую роль партии как общей руководящей силы, координирующей все стороны в практике национальной безопасности с китайской спецификой. Твёрдо формировать чувство общенационального интереса в деле защиты национальной безопасности, усиливать ответственность главных лиц — секретарей партийных комитетов (партийных групп) за выполнение задач по защите национальной безопасности, совершенствовать систему ответственности за работу по национальной безопасности под единым руководством партийных комитетов, строго осуществлять надзор и привлекать к ответственности, укреплять политическую ответственность, добиваться, чтобы каждый был ответственен за свой участок, несёл ответственность за него и выполнял свои обязанности в полном объёме. В полной мере использовать примерный и образцовый вклад руководящих партийных членов, стимулировать и объединять усилия всех регионов, ведомств и сфер, сплотить весь народ в едином порыве, обеспечить слаженность и взаимодействие, создав мощную коллективную силу для построения новой модели национальной безопасности.

Неуклонно придерживаться органичного единства принципов обеспечения безопасности населения, политической безопасности и национальных интересов. Руководствуясь целью обеспечения безопасности населения, исходя из политической безопасности как фундаментальной основы, опираясь на экономическую безопасность как базис, используя военно-техническую, культурную и социальную безопасность в качестве гарантий и полагаясь на содействие международной безопасности, комплексно увязывать внешнюю и внутреннюю безопасность, безопасность территории и безопасность граждан, традиционную и нетрадиционную безопасность, собственную безопасность и общую безопасность. В стратегически важных и принципиальных вопросах, касающихся знамени, направления и пути, всегда сохранять стратегическую ясность и стратегическую стойкость, уделяя особое внимание предотвращению и контролю глобальных рисков, которые могут замедлить или прервать процесс великого возрождения китайской нации. Выступать против определения отношений между крупными державами через призму конкуренции и конфронтации, конструктивно регулировать разногласия и чувствительные вопросы, не допуская погружения в бездну конфликта и столкновения между великими державами. Однако по отношению к ключевым интересам и жизненно важным заботам Китая необходимо оставить за собой возможность принятия всех необходимых мер, чтобы установить «предохранитель» для защиты суверенитета, развития и безопасности Китая.

Придерживаться взаимодействия высококачественного развития и высокого уровня безопасности на благоприятной основе. Неуклонно реализовывать идею развития, ориентированную на интересы народа, обеспечивать и улучшать уровень жизни населения в процессе развития, повышать благосостояние народа и качество его жизни. Строить высокоразвитую систему социалистической рыночной экономики, неуклонно укреплять и развивать государственную собственность, неуклонно поощрять, поддерживать и направлять развитие негосударственной экономики. Придерживаться направленности развития экономики на реальный сектор, укреплять лидирующие позиции в передовых отраслях, ускоренно восполнять недостатки в сферах, связанных с безопасным развитием, и повышать потенциал обеспечения стратегических ресурсов. Усилить систему мониторинга и раннего предупреждения рисков, а также систему обеспечения безопасности в таких ключевых областях, как экономика, крупные инфраструктурные объекты, финансы, сети, данные, биотехнологии, природные ресурсы, ядерная энергетика, космос и океан. Укреплять потенциал безопасности в ключевых отраслях, гарантировать безопасность продовольствия, энергоресурсов и важнейших производственных цепочек и поставок. Ориентируясь на национальные стратегические потребности, концентрировать усилия на проведении оригинальных и прорывных научно-технических исследований и разработок, решительно одерживать победу в борьбе за ключевые технологические достижения.

Неуклонно укреплять способности и навыки партийных кадров и членов партии в обеспечении национальной безопасности. Направлять партийных кадров и членов партии на осознание закономерностей, определение направлений, изучение методов и повышение мудрости на основе инновационных теорий партии, чтобы по-настоящему овладеть ключевыми навыками предотвращения и разрешения рисков. Ставить на первое место обеспечение политической безопасности и повышение политических компетенций, активно предупреждать политические риски, формировать здоровую политическую среду и укреплять политическую основу. Всегда сохранять бдительность даже в условиях спокойствия, поддерживать чувство тревоги и готовности к предотвращению рисков; проявлять высокую бдительность как в отношении «чёрных лебедей», так и в отношении «серых носорогов»; обладать опережающими мерами по предотвращению рисков, быть готовыми к любым сценариям и иметь эффективные стратегии реагирования и разрешения рисков и вызовов; вести как подготовленную борьбу по предотвращению и отражению рисков, так и стратегически инициативную битву по превращению опасностей в благоприятные возможности. С осторожностью, словно ступая по тонкому льду, и с чувством ответственности, «не успокаиваясь ни на минуту», решительно преодолевать трудности и активно предотвращать и разрешать различные риски. Укреплять правовое мышление, устанавливать прочную правовую базу и постоянно повышать способность использовать научно-технические достижения для защиты национальной безопасности и активного формирования ситуации в области национальной безопасности.